刘纪鹏：电力改革当务之急是废除行政垄断

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

2023年5月，国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》）为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价，而是将上网环节线损单列，按综合线损率计算用户应采购的线损电量，以其实际购电价格承担线损费用。《通知

当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统

2025年3月15日，是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来，我国整体建立了初步的输配电价制度，奠定了发用电直接见面的制度基础，新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形，国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

北极星售电网获悉，3月21日，湖北省发展和改革委员会发布中共湖北省发展和改革委员会党组关于十二届省委第六轮巡视整改进展情况的通报。文件提到，关于“打造完备优质的要素环境还有差距”问题的整改情况。一是综合施策，全力降低工商业电价水平，2024年全年累计降低用电成本75亿元。二是全力推进电价

2025年，迟迟未能推进的绿电直供、隔墙售电或将迎来规模化落地。新能源消纳问题愈发严峻，出海贸易绿色壁垒逐渐高筑，在绿电供给和需求方迫切寻求匹配的情况下，绿电直供的呼声高涨，从中央文件强调，到地方试点，新能源和电网的博弈开始有了突破。2月13日，江苏省发展改革委印发《关于创新开展绿电直

北极星售电网获悉，3月6日，贵州省黔西南州2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告发布。报告明确2025年国民经济和社会发展计划主要任务，包括加快推进兴仁屯脚坪寨风电场、晴隆县光照猫猫井光伏电站、望谟县蔗香光伏电站等项目建成投运，电力总装机达到1800万

当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统

作为电力市场化改革的核心内容之一，近年来，我国电价机制改革向整体和纵深推进，取得一系列积极成效。在国家推动构建新型电力系统的背景下，电价机制改革面临新形势、新要求。本文围绕未来一段时期适应新型电力系统构建的电价机制改革重点问题开展研究，并形成对改革方向和思路的初步思考。（来源：微

“随着我国电改深入推进，电力现货市场已经启动，建立电力期货市场的基础不断得到完善。作为电力市场发展的高级阶段，期货需要经过3-5年的培育。”近日，在中国电力技术市场协会综合智慧能源专业委员会举办的“综合智慧能源云课堂”上，电力专家韩放表示。电力期货，具有价格发现和规避风险的功能，是

2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年。然而，2020年我国经济工作面临着内部增长下行压力大、外部经贸摩擦风险依然存在的双重压力。在这一背景下，年初暴发的新冠肺炎疫情又对我国经济造成了一定冲击。伴随着疫情在全球蔓延，国际国内金融和经济风险都在进一步加大。

中国政法大学商学院院长、国务院国资委法律顾问刘纪鹏：国家电网坚决执行国家降低用电成本政策，研究出台减免电费八项举措，有着重大的现实意义和示范效应，其影响要远远大于减免电费489亿元的具体金额。八项举措专业具体，不是简单走过场，而是紧紧抓住非高耗能大工业企业和一般工商业企业，惠及民生

中国南方地区东西部经济发展程度差异带来了用电产业结构的差异，西部地区一次能源储量丰富，东部地区装机无法满足用电需要，天然地形成了“西电东送”的现实需求。这种东西部地区在经济和资源之间的互补特性，对进一步加快区域电力市场建设，促进资源在区域范围内的优化配置提出了要求。伴随着2015年电

专访中国政法大学商学院院长、资本金融研究院院长刘纪鹏电力行业关乎国计民生，是国民经济的重要支柱产业。改革开放40年来，电力工业持续快速发展，在发展速度、规模和质量方面取得了巨大成就，改革与发展贯穿其中。中国政法大学商学院院长、资本金融研究院院长刘纪鹏的著作《大船掉头——电改十八年反

专访中国政法大学商学院院长、资本金融研究院院长刘纪鹏电力行业关乎国计民生，是国民经济的重要支柱产业。改革开放40年来，电力工业持续快速发展，在发展速度、规模和质量方面取得了巨大成就，改革与发展贯穿其中。中国政法大学商学院院长、资本金融研究院院长刘纪鹏的著作《大船掉头——电改十八年反

专访中国政法大学商学院院长、资本金融研究院院长刘纪鹏电力行业关乎国计民生，是国民经济的重要支柱产业。改革开放40年来，电力工业持续快速发展，在发展速度、规模和质量方面取得了巨大成就，改革与发展贯穿其中。中国政法大学商学院院长、资本金融研究院院长刘纪鹏的著作《大船掉头——电改十八年反

中国经济体制40年改革成效卓著，而中国的电力改革则复杂、漫长，中国的电力改革并非以2002年国务院5号文件出台、原国家电力公司退出历史舞台为开端，而应从1997年原国家电力公司成立开始算起，如今已历经21年之久。（来源：中国电力报ID：zgdlb_CEPN作者：刘纪鹏刘彪）从1988年之前国家电力建设由原电

习近平总书记近日在广东考察时发表了一系列重要讲话，对深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等提出了明确要求。10月29日，南方电网公司召开专家委员会会议，学习贯彻习近平总书记在广东考察时的重要讲话精神。包括11位中国科学院院士、中国工程院院士在内的

推动能源革命，实现“两个一百年”目标，为国民经济发展提供安全、经济、清洁、可持续的电力供应，对我国电力行业来说仍然是艰巨的任务。（来源：能源评论首席能源观ID：CEO_ER作者：刘纪鹏刘彪）传统电力企业必须加快转型，特别是电网企业应该在配电端大力发展，培育能够参与市场竞争的新兴业务。3.0

中国经济体制40年改革成效卓著，而中国的电力改革则复杂、漫长，且充满了争论，中国的电力改革并非以2002年国务院5号文件出台、国电公司退出历史舞台为开端，而应从1997年国电公司成立开始算起，如今已历经21年之久。（来源：微信公众号能源研究俱乐部ID：nyqbyj作者：刘纪鹏刘彪）从1988年之前国家电