国网陕西电力创新管理模式供电所高效运转

乡镇供电所是供电企业服务“三农”的窗口。随着公司“三集五大”体制机制的不断深化，2015年国网陕西省电力公司在开展供电所管理提升工程中，创新提出“1+2+1”乡镇供电所高效运行模式，即1套关键核心业务流程、2个信息支持系统和1套业绩考核体系，从供电所业务、平台、提升三个维度，确保了供电所各项业务的高效运转。

6月18日20时56分，宝鸡陈仓供电分公司杨家沟供电所值班人员接到报修电话，西高泉磨性山路边的电杆被车撞断，该所值班人员迅速赶到现场，发现一辆大货卡车四轮朝天横卧路中央，电杆从离地2米多高处拦腰折断，上段摇摇晃晃，情况十分危急。

该所立即将情况汇报主管部门，迅速启动供电所应急抢修联动预案。21时30分，前来支援的阳平供电所、周原供电所、慕仪供电所员工全部到位。大家相互配合，开始紧张地抢修。6月19日3时20分，抢修结束，供电恢复。这仅仅是“1+2+1”乡镇供电所管理模式实施后，囯网陕西电力乡镇供电所高效运转的一个例证。

找准关键点，引领供电所管理提升

“供电所管理提升关键是工作上的秩序化、管理上的标准化、业务流程的规范化。”谈到供电所管理提升关键点，西安临潼供电公司乡镇供电所管理部王高峰说。

5月28日，临潼供电公司斜口、新丰等4个供电所在秦俑供电所进行了经验交流培训。秦俑供电所对45个台区进行数据贯通，从管理、组织协调、责任落实三个方面入手，将各台区主管负责人作为营配贯通工作第一责任人，制定核对、整改计划进度表，整改计划做到日日清、周周清，保证日、周进度按时完成。6月17日，该所完成43个台区营配数据贯通工作，贯通户数5078户，采录器定位2959个表箱。

在推进以纵向贯通为目标的关键核心业务流程体系建设过程中，西安供电公司按照“计划—实施—考核—总结”闭环管理机制，建立了以关键核心业务流程为核心的乡镇供电所工作任务体系。通过将乡镇供电所年度、月度、周重点工作进行分解，进一步细化工作任务，并将细化后的工作任务对应至相应业务流程的某一环节中，实现各项重点工作从发起到结束全过程、流程化的纵向贯通。通过工作任务对应岗位的实际应用，进一步检验了供电所岗位职责、制度、流程、标准以及考核的准确性、合理性和规范性，实现了供电所工作任务与流程、流程与岗位职责、岗位职责与制度标准的有效衔接。

把握着力点，夯实供电所管理基础

“小郑，在线监测系统显示交口常家塬村的电压、电流异常，停电故障点应该在那里。”6月12日，延安洛川县供电公司交口供电所员工郑冬冬通过用电信息采集监测系统，用15分钟时间准确查找并处理了一起意外断电事故。

洛川县供电公司2014年率先在陕西省实现智能表全覆盖，将供电所员工从以前每月10天左右的抄表、催费工作中解放出来后，他们对供电所日常的营销、生产、维护等核心业务进行综合部署。由此，延安供电公司全面推进以提高效益和效率为目的的营销、运检核心业务信息支持系统，以远程自动抄表、远程(就地)费控等方式实现供电所抄表业务现代化，以银电联网、市场化代收、一体化缴费平台等建设实现乡镇供电所收费业务现代化，以营配贯通实现供电所运检一体化。

信息系统在乡镇供电所的全面深化应用，为专业化落地提供了全方位的技术支撑。实现了乡镇供电所营销和生产管理模式变革，实现了抄核收传统模式和运检人工模式向现代模式加快转变，利用信息化技术有效提升乡镇供电所工作质量和效益。在这种新模式下，洛川县供电公司所辖15个供电所，用电信息采集覆盖率100%，采集成功率99.58%，售电量增长率10%，采集率均达到98%以上。到5月底，该公司线损率较未采集前降低了4.28个百分点，减少电量损失275.88万千瓦时，直接经济效益149.64万元。

紧扣要点，激发供电所提升动力

“实行工分制全员绩效管理后，讲究个人收入与工作成绩挂钩，同一岗位月工资差距拉开，现在大家都是抢着干、要活干。”6月18日,汉中勉县新街子供电所农电用工彭兵乐呵呵地说。打破了以往干多干少一个样的“大锅饭”状态，彭兵的同事们纷纷自我加压，埋头工作和学习。勉县的各个供电所掀起了比学赶超、奋勇争先的氛围。

张家河供电所农电用工朱小勇服务的台区地处深山，线损率一直偏高。“和平川上的供电所相比，我们山区的工作量大，收入却一般高。”朱小勇说。现在实施的绩效管理加入了难易程度的权重，朱小勇的心气一下子提了起来。短短一个月，他服务的台区线损率下降到8.6%。

由于绩效管理中的安全生产、优质服务、电费回收、降损节能等与供电所团队的绩效考核息息相关，“利益共同体”的道理使员工的团队协作意识大增，他们在工作中互相配合、互相监督、互相提醒，工作效力和效率明显提高。

汉中供电公司全面推进以过程管控为导向的全员绩效考核体系，以供电所重点工作全过程管理信息流为主线，将对应核心业务流程的关键节点拆分到具体岗位、人员，突出过程考核绩效闭环，统一制定并执行绩效考核管理办法。将安全生产、电费回收、降损节能和优质服务等内容作为供电所关键绩效指标，与关键核心业务流程深度融合。他们还将绩效考核结果与岗位薪点工资兑现、人员岗位薪点晋升直接挂钩，强化绩效考核的应用，这样不仅实现了绩效管理的全面覆盖、全员参与，而且还充分发挥了绩效管理的激励约束作用，形成权责分明、层次清楚的全员绩效考核体系。

“通过这种模式，我们对业务流程和工作标准有了进一步的认识和理解，干什么、如何干、干到什么标准、如何考核了然于胸，工作变得更从容有序，效率更高。”“‘1+2+1’为我们在新的起点持续提升供电所管理水平、更好地服务‘三农’指明了方向。”这些供电所员工的心声，既是对“1+2+1”乡镇供电所管理模式建设成效的肯定，也让囯网陕西电力农电工作在创先争优、提质增效发展的道路上更进一步。