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(9)2008年至2013年,下属国电龙源电力技术工程有限责任公司超出国家规定标准收取国电科环招标代理费、无依据收取招标单位会员费共计3708.35万元,其中2013年395.89万元。
(10)2010年至2013年,下属英力特公司等8家企业共有1201份工程分包和设备物资采购合同存在未按规定公开招标或未按综合评分选择中标单位等问题,涉及金额81.94亿元,其中2013年未按规定公开招标513份,涉及金额33.21亿元。
(11)2013年,下属英力特公司违规与英力特大厦室内装修工程一标段、三标段的中标单位签订补充合同,让两家中标单位互换施工范围,涉及合同金额5827.47万元,由此增加费用116.8万元。
(12)国电集团15家下属单位存在财务软件不具备符合国家标准或者行业标准的数据接口、上下级财务系统未实现互联互通等问题。
(二)发展潜力方面。
1.2008年10月及2009年3月,下属国电宁夏在国电集团批准之前签订多晶硅项目的设计和设备采购合同。截至2014年6月底,国电宁夏多晶硅项目完成投资22.25亿元。由于国内多晶硅市场变化,项目技术相对落后,2012年国电宁夏多晶硅项目停产,截至2014年6月底累计亏损6.4亿元。
2.2008年至2011年,宝鸡发电公司6号火电机组项目于2011年底建成并投入试运行,截至2014年6月底,累计投资24.6亿元。由于该项目未获得国家发展改革委核准,不能并网送电,造成资产闲置,并增加公司财务费用2.52亿元。
3.2009年1月,下属国电内蒙古能源有限公司将应由国家发展改革委核准的林白铁路项目,拆分为两个项目报内蒙古自治区发展改革委核准。截至2014年7月底,林白铁路完成投资15.14亿元,因配套建设电源项目进展滞后,该项目处于停工状态。
4.2008年至2009年,下属国电陕西水电开发有限公司出资7585.17万元,收购南江河梯级水电等2个项目。由于前期论证不充分等,2个项目均已停工缓建。
5.2011年7月,下属国电贵州电力有限公司出资2.68亿元收购贵州省中柱煤业有限公司100%股权。由于前期调查不充分,该项收购所含新扩矿区采矿权存在不确定性。
6.截至2014年7月1日,国电集团有14台总装机容量554万千瓦的火电机组未能完成脱硝改造,氮氧化物排放未达到环境保护部的有关要求。
7.下属国电荥阳煤电一体化有限公司自2010年11月投产以来,废水排放不符合环保部门的要求。
8.2010年,下属国电永寿煤电一体化有限责任公司投资1.22亿元收购碾子沟煤矿55%股权,截至2014年6月底,碾子沟煤矿180万吨/年产能项目未取得环保部门环评批复。
(三)廉洁从业方面。
1.2013年,下属国电联合动力技术有限公司以会议费名义虚列支出143.54万元,用于购买高档烟酒及礼品。
2.截至2013年底,国电集团本部及9家下属单位,超标准配置公务用车33辆,涉及购置金额1557.15万元。
3.截至2014年6月底,下属英力特公司综合办公楼人均建筑面积约119.15平方米,超出规定标准。
三、以前年度审计发现问题的整改情况
审计署2012年对国电集团审计发现的问题中,国电内蒙古锡林河煤化工有限责任公司贺斯格乌拉煤矿项目建设实际用地12.86万亩未经审批问题尚未完成整改,相关审批手续正在办理过程中。
四、审计处理及整改情况
对审计发现的问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。国电集团具体整改情况由其向社会公告。
本次审计发现相关违法违纪问题线索,已依法移送有关部门进一步调查处理。
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