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大多数现有企业可以选择将现有的补贴措施转换到拍卖激励机制。5MW以上的水电、50MW以上的生物能发电将被豁免于拍卖机制。既有电站转换为拍卖激励机制时,将举行专门的竞价会议,新旧电站不会产生竞争。
(三)拍卖机制
对装机量10kw以上的电站,拍卖机制将作为主要的激励措施。拍卖将至少每年组织一次。拍卖机制之下,政府在15年之内,对于特定数量和价值的可再生能源发电提供支持(补贴)。部长理事会每年公布可获得补贴的电能数量和价值,2016年拍卖机制的预算将于2015年6月30日公布。
新旧电站的竞拍资源库将各自独立,1MW以下和以上的竞拍资源库也各自独立,至少有25%的可再生能源电力将分配给装机量1MW以下的电站。但是在一个竞拍资源库中的不同可再生能源技术将直接参与相互间的竞争。
投标者将需提供发电总量、每兆瓦时的价格,且后者不得高于立法参考价格。参考价格将基于特定的可再生能源技术各自设定,并按装机量不同而有差异,根据历史绿色证书的价格、市场电价等因素综合决定。根据以下参数的不同,参考价格被分为18组:(1)海上风力发电;(2)陆上低于1MW装机量的风力发电;(3)陆上高于1MW装机量的风力发电;(4)5组关于沼气发电价格;(5)3组关于生物质能发电价格。其他还有太阳能、水力、地热、生物降解垃圾发电等的参考发电价格。2015年12月31日将出台针对2016年竞拍机制的第一批参考价格。
投标出价将按照每兆瓦时电价多少排序,出价最低者排第一位,对于可再生能源发电支持以年度拍卖预算为限。成功的投资者将有义务在赢得竞拍后48个月内完成电站建设(太阳能电站为24个月、海上风电场为72个月)。
500kw以上装机量的中标投资者将与OREO公司签订差别合同(CFD),后者是波兰国库部专门结算拍卖机制下的企业供电设立的特殊目的公司。差别合同将平衡市场的平均电价与中标价差别的问题,若市场电价高于中标价,受益人将被要求返还差额,发电电量将根据具体交易在市场上出售,或者在电力交易所出售。
500kw以下装机量的中标投资者将与义务买家签订供电协议,供电直接以中标价结算。在此之后,义务买家再与OREO公司结算市场平均电价与给受益人的电价的差额。每年10月15日之前能源管理局将公布下一年的义务买家名单。
获得支持的竞拍参与企业将须至少供应投标电量的85%,以3年为期进行监督,未达到该目标的企业将被施以罚款,罚款额度将参照短缺供应的电量(最多是100%承诺电量)和投标电价的一半计算。
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