甘肃：深入推进电力市场化改革研究输配电价改革思路（全文）-第5页-北极星火力发电网

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(二)着力推进物流业发展。制定印发《2015年进一步促进全省物流业发展实施方案》，编制甘肃省“十三五”物流业发展规划，统筹规划全省物流业发展方向及工作重点，促进我省物流业加快发展。大力发展电子商务，与阿里巴巴集团共同推进“千县万村”计划，在全省创建一批省级示范县区和示范企业;促进线上线下融合发展。(省商务厅、省发展改革委等负责)

(三)强化外贸促进体系建设。积极挖掘我省特色农产品、机电高新技术产品等出口潜力，鼓励中小企业大力开拓国际市场，支持骨干企业做大做强。加快推进外贸转型示范基地和科技兴贸创新基地建设。加快培育我省外贸综合服务企业，搭建跨境电子商务平台，不断优化贸易便利环境。支持外贸企业通过设立、并购等方式建立海外销售网络，发挥我省科技、文化、旅游资源优势，大力发展对外贸易。(省商务厅等负责)

(四)加快推进口岸建设。加快兰州新区综合保税区建设，争取早日封关运行。依托兰州新区综合保税区积极申报设立中国(兰州)自由贸易园区。加快敦煌航空口岸建设，争取将嘉峪关机场纳入国家“十三五”口岸发展规划。推动大通关协作机制，实现口岸管理相关部门“三互”(信息互换、监管互认、执法互助)。(省商务厅、兰州海关，兰州市政府、嘉峪关市政府、酒泉市政府、兰州新区管委会等负责)

(五)积极承接产业转移。以兰州新区为重点，加快兰白核心经济区和承接产业转移示范区建设，积极构建“一带三片区”产业承接发展格局。制定关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的实施意见，改革创新开发区管理体制和运行机制。加大国家级开发区招商引资力度。围绕发展战略性新兴产业、特色优势产业、富民多元产业和区域首位产业，建好重点招商引资项目库。组织办好第二十一届兰洽会、“浙商陇上行”等活动。强化与兄弟省份的交流合作，实现联动发展。(省商务厅、省发展改革委、省工信委，兰州市政府、白银市政府、兰州新区管委会等负责)

九、健全生态文明制度体系，实现经济生态和谐发展

推进全省不动产统一登记工作，年内基本完成省、市、县三级机构设置及业务整合。制定划定生态保护红线的相关办法。大力推进国家生态安全屏障综合试验区建设，争取国家支持启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划、“两江一水”区域治理规划和定西渭河源区生态保护与综合治理规划。推进张掖市、甘南州国家主体功能区建设试点示范。继续深化集体林权制度改革。实施好新一轮退耕还林还草、退牧还草工程。完成庆阳市国有林场改革试点总结工作，研究制定甘肃省国有林场改革实施方案，积极稳妥推进我省国有林场改革。建立省、市、县三级最严格水资源管理监测评价体系和考核评价制度，制定出台甘肃省实行取水许可动态管理及用途管制实施意见。启动实施疏勒河流域水权试点方案，开展水资源使用权确权登记、交易流转。继续推进武都区、白银区、凉州区农田水利设施产权制度改革试点。(省国土资源厅、省环保厅、省发展改革委、省林业厅、省水利厅，各市州政府等负责)

大力推进污染物排放许可制，完成符合条件的企事业单位排污许可总量核定和排污许可证核发工作。提高排污费、污水处理费收费标准，促进污染物减排。制定年度大气污染防治方案。创新生态环境治理模式，探索建立碳排放权、排污权交易制度，推进环境污染第三方治理试点。开展碳排放权、排污权等交易试点。组织开展兰州市区域工业绿色转型试点和嘉峪关市国家低碳工业园区试点。(省环保厅、省发展改革委、省工信委等负责)

各地、各有关部门要进一步提高思想认识，加强组织领导、完善工作机制、加大推进力度，确保各项改革任务落到实处。相关责任部门和单位要加强协调沟通，制定工作方案，明确改革任务进度安排和目标要求，充分调动各方力量，形成改革合力;要坚持问题导向，紧紧围绕制约我省经济社会发展的突出问题，深入调查研究，广泛听取基层意见和群众诉求，研究提出措施得力、科学具体的改革方案，增强针对性和操作性，使改革更好服务于稳增长、调结构、惠民生、防风险。推进改革要坚持法治意识，自觉运用法治思维解决改革难题，做到重大改革于法有据，通过法治凝聚改革共识、化解改革风险、巩固改革成果。要处理好统筹推进与重点突破的关系，按改革工作的轻重缓急、难易程度、推进条件，分领域、分层次、分步骤推进经济体制改革各项任务，争取重点领域和关键环节的改革任务取得实质性突破。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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