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不仅如此，我国自主核电技术———“华龙一号”ACP1000通过原子能机构反应堆通用设计审查。至此，中国自主核电技术获得进入国际市场的“敲门砖”。2014年，在政府工作报告明确提出“推动高铁、核电等技术装备走出国门”之后，我国政策性金融机构及出口信用机构做出了相应的政策倾斜：优先支持核电、高铁、通信、电站等出口项目，重点支持中国企业参与发达国家互联互通战略等涉及电力基础设施项目。同时，国家领导人在出访时，持续推动我国政府与相关国家政府达成包括能源、核电、海上风电等在内的多项合作协议，重点推介光伏、核电、高铁及电站建设等核心技术、高端装备“走出去”发展。

推动区域合作，再造中外能源电力合作新优势

作为世界两个重要经济体，中欧是促进共同发展的“两大市场”，合作潜力巨大。据了解，目前，中欧能源电力合作主要集中在三个方面：一是中欧清洁能源国际合作。以太阳能、风能、核电、燃气发电、生物质为代表。而德国的太阳能、丹麦的风能、法国的核电均与我国建立了实质性的合作关系。二是智能电网合作。国家电网公司通过收购，在葡萄牙、意大利等国家智能电网领域拓展业务。三是电动汽车产业合作。

2014年，中德电动汽车充电项目正式启动，根据合作协议，未来我国和德国电动车将实现充电接口标准完全统一，最终实现充电设施的完全共享。

除欧盟外，非洲也是中国电力能源企业投资的重点区域。根据《报告》，目前中国在非洲投资最多的5个国家是尼日利亚、赞比亚、南非、津巴布韦、刚果，其中在南非的投资最多。EPC工程建设是我国参与非洲电力产业的战略重点，并呈现全方位发展态势。近年来，中水电、葛洲坝等企业在非业务不断扩大，在苏丹、阿尔及利亚、肯尼亚、马达加斯加、赞比亚、马里、南非、刚果和尼日利亚等近50个国家承揽项目工程，承建非洲超过70%的水电站。而随着“走出去”脚步的加快，我国企业对非洲的电力产业投资力度正逐步加大，投资领域包括BOT形式的燃气电厂及电力装备等。

中美作为世界第一和第二大经济体，双方已开始实质性合作。《报告》指出，为了加强中美能源合作，中美政府支持设立能源合作项目(ECP)，该项目得到了国家能源局、商务部、美国能源部、美国商务部、美国贸易发展署的支持。ECP目前下设10个工作小组，分别是可再生能源、智能电网、清洁煤炭、节能建筑与设计、清洁交通核燃料、工业能效、核能、能源金融与投资、分布式能源冷热电三联动、页岩气。而截至目前，ECP成员公司已从最初的17家增长到44家，合作重点项目集中在航空生物燃料、智能电网技术、清洁煤技术的合作案例研究方面。

此外，近十年来，中国与亚洲在能源电力领域优势补充，合作规模不断扩大，为中国亚洲经济发展提供了重要支撑。而目前，拉美地区也是我国企业积极开拓的国际市场，中拉电力市场合作主要表现为工程承包、智能电网、太阳能、风能及核能等领域。而俄罗斯作为中国的近邻，电力合作也在稳步推进，特别是2015年中俄电力合作会议在北京召开，双方表示将加强火电、输电、水电等领域合作。

电力能源企业“走出去”仍需突破困局

然而，在走出去过程中，中国电力能源企业也遇到不少问题。首先是竞争无序，损害了中方“走出去”的利益。目前在境外拓展电力及新能源项目投资或并购过程中，经常遇到多家大型国企同时参与某个项目的竞标，很多海外电力及新能源项目成为中国国企之间的竞争。竞争的结果造成成本增加或是低价中标，严重影响企业的经济效益，同时也深刻影响了中国企业的形象。

其次，融资成本过高，降低了海外项目的竞争优势。目前中国企业在海外投资项目的资金来源大都是国家开发银行、中国进出口银行等政策性银行的贷款，而中国银行难以实现完全的项目融资模式，需要集团公司担保，同时政治保险、法律咨询等费用普遍偏高，项目融资成本偏高，直接影响中国参与境外项目招投标的竞争优势。

原标题：突破困局电力能源企业“走出去”占领重要国际平台

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