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(三)主要措施
1.积极争取中央环保专项资金支持。将公益性环保基础设施项目建设纳入各级财政投资重点,除省级财政加大对全省环境监管能力建设、重点流域水环境污染整治等方面投入力度外,各市、县(区)要保证财政配套资金及时足额到位。
2.今年省重点流域生态补偿资金,重点用于流域水环境治理项目。
3.在危险废物处置等具备一定盈利性的领域谋划生成一批项目,鼓励采用PPP模式建设运营。鼓励和支持省市国有龙头企业拓展业务领域,积极参与热电联产等环保项目的投资运营。
牵头单位:省环保厅、财政厅
七、加快信息通信基础设施建设
(一)目标任务
全年力争完成投资165亿元,比年度计划增加42亿元。
(二)投资重点
1.光纤网络。加快数字福建宽带工程建设,全面启动光网福建固定宽带网络提速工程,推进互联网带宽扩容,大力提升高带宽用户占比,加快推进既有小区光纤入户改造,完成50%以上未通光纤建制村光纤接入,加大23个省级扶贫开发工作重点县信息通信设施投入力度;加快推进国家级互联网骨干直联点建设。到今年底,福州、厦门、泉州、平潭等宽带中国示范城市的宽带用户平均接入速率提升到 20Mbps,其他城市宽带用户平均接入速率提升到10Mbps,比原计划提前2年完成。
2.无线网络。继续推进无线城市建设,优化移动通信网络空间布局,加快新增站点建设,继续实施无线宽带接入网扩容工程,实现乡镇区域4G网络无缝覆盖,到今年底全省4G基站超过5.5万个,4G用户超过1200万户,比年度计划增长50%。
(三)主要措施
1.将成规模、重大的4G网络建设、光纤宽带网络建设、铁塔建设等信息通信基础设施项目参照省重点项目管理。
2.在今年省级互联网经济新增引导资金中安排3000万元,通过以奖代补形式对全省边远农村光纤项目建设予以补助。
3.积极争取国家宽带乡村专项和老区苏区基础网络完善工程专项补助,用于全省 220 个乡镇约 70 万农村用户宽带改造和全省执行西部地区中央预算内投资政策的52个县290万户宽带接入改造。
4.支持利用党政机关、企事业单位、公共场馆、景区等所属建筑物以及路灯、道路指示牌等公共设施作为移动基站站址,加快4G网络建设。
牵头单位:省通信管理局、数字办
各级各有关部门要充分认识扩大有效投资的重要性和紧迫性,加强组织领导,落实工作责任,将有关工作要求纳入三比一看活动抓实抓好。省直各牵头部门要在本意见下发一周内分解下达相关领域年度目标任务,并加强督促检查;省直各有关部门要协调配合,形成合力,并做好简政放权,主动服务,靠前指导;各设区市、平潭综合实验区要强化主体责任和属地管理责任,抓紧制定本地区进一步扩大有效投资的实施方案,细化落实具体的项目清单、完成时限和责任人。各级各有关部门要盯紧新增投资的目标,抓住当前建材价格相对较低的有利时机,结合推广运用标准化管理,加快前期,加快审批,加快建设,确保项目的投资进度和安全质量;要有效落实用地、用林、用海等要素保障,全面推广和谐征迁工作法,加强社会稳定风险防控,为项目顺利推进创造良好环境;要加强政银企沟通合作,创新投融资体制机制,拓展筹融资渠道,积极鼓励和拓展社会投资,有效破解项目融资问题,力争多超多完成有效投资,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出新贡献。
福建省人民政府
2015年6月25日
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