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3、发展新能源是保护生态环境的客观要求
近年来,我市深入实施生态立市战略,不断改善生态环境,2014年7月,市委制定《关于深入贯彻省委“两美”建设决定打造江南水乡典范的实施意见》,提出了建设嘉兴,创造美好生活的“两美”要求,更是将生态保护提到了新的高度,这就要求必须转变原有的粗放型增长方式,更加注重节能环保,而新能源具有资源消耗低、清洁程度高的得天独厚的优势,因此,发展新能源对于保护我市生态环境、推动节能减排具有极大的促进作用。
4、发展新能源是全社会应尽的责任和义务
使用新能源的主体广泛,既有企业生产用能需求,也有普通民众的日常用能需求,全社会有责任和义务,而且也有条件成为我市新能源发展的主体,要转变传统的化石能源消费观念,积极倡导使用新能源。
(二)我市发展新能源的设想
充分利用我市新能源资源多样性的特点,积极探索利用多种新能源技术,根据资源条件、技术条件和政策环境等因素的不同,认为我市应该逐步构建起稳定发展核能,重点发展太阳能,积极发展风能,大力发展生物质能,探索发展地热能的新能源发展体系。
(1)核能:核能作为一种特殊的新能源,应根据国家核电发展规划,在确保安全的前提下,稳妥开展建设,并充分做好项目选址、核安全设计、安全监管、事故应急响应以及核安全科普宣传。
(2)太阳能:我市光伏产业基础较好,有着较为完整的产业链,并且经过近几年来的实践,已经形成了良好的光伏发电开发氛围,因此,应作为重点支持发展的新能源,在全市工业建筑、公共建筑、专业市场、居民住宅等建筑大力推广建筑光伏工程。
(3)风能:风力发电技术成熟,开发成本与太阳能相近,应充分利用我市的海域资源,积极推广风力发电应用,建设以海上风电为主、陆上风电为辅的风能应用体系。
(4)生物质能:根据秸秆、薪柴、可燃垃圾等资源条件,大力推动生物质能发电项目;结合大气污染防治计划,改燃煤锅炉为生物质燃锅炉;依托畜禽养殖场,发展沼气发电。
(5)地热能:结合我市已开发的地热能项目,不断总结经验,继续探索地热能应用,鼓励有条件的单位或企业,根据用热需求,开发浅层地热能。
为保证有序推进,加快我市新能源健康发展,推进过程中,应遵循以下四点原则:
一是市场主导,政府推动。积极放开新能源准入门槛,让市场在资源配置中起决定性作用,项目建设和运营完全按照市场化方式运作,充分发挥企业作为投资主体的积极性和创造性。政府发挥好宏观调控职能,出台各种扶持政策,创造良好的新能源发展环境,推动新能源技术应用和发展。
二是创新驱动,持续发展。充分发挥竞争机制在创新中的推动作用,积极引导企业通过创新增加核心竞争力,培养创新型新能源企业;鼓励企业科技创新和管理机制创新,依靠技术进步和机制完善,不断提高新能源技术的经济性和竞争力;引导企业选择使用新技术,坚持高起点,实现持续性发展。
三是示范先行,有序推进。从省“五位一体”试点取得的成效来看,通过示范建设引领面上的推广,对于新能源发展而言更具有可操作性,要根据项目实施的难易程度,资源状况等实际情况,统一规划布局,科学有序推进。
四是壮大产业,推广应用。坚持新能源产业与新能源应用并重,以扩大产业规模和提升产业质量为主线,以技术创新为动力,以重大产业项目为抓手,以高效服务平台为支撑,培育引进竞争优势明显、市场前景广阔的骨干企业,加大关键技术研发,积极打造新能源发展集聚区,巩固并不断增强我市新能源竞争优势。
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