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理顺各种关系就是最大的价值

关于价值思维，陈进行在2014年“两会”期间有过这样的论述：

“价值思维，内涵是很丰富的，不仅仅是经济价值，也包括社会价值、生态价值。我们常说央企要履职担责，这个‘责’实际上和我们追求的价值内涵是相通的——经济责任、社会责任、生态责任。”

价值思维、央企责任，都是很宏大的表意词，对甘孜水电而言，如何具象而落地，是摆在现任领导班子面前的现实问题。

从经济责任而言，开发水电是为了国有资产的保值增值，在开发过程中，与当地政府、移民、施工企业会发生很多交集，但当地政府、移民、施工企业的诉求与业主的诉求并不完全一致，有时还会有矛盾，如何理顺各种关系使工程顺利推进就是需要考虑的首要问题，也是价值所在。

思路决定出路，思路决定做法。

对甘孜藏族自治州政府和康定市政府而言，稳定和发展是首要问题;

对移民而言，他们关心的是如何维护自己的利益，有可能的话使之最大化;

而对施工企业而言，他们也有自己的经济责任。

这时候，以最快速度、最低成本、最小代价理顺各种关系就是甘孜水电思考问题的出发点。对地方政府，甘孜水电立足于沟通，了解他们在维护社会稳定的同时发展旅游经济的迫切愿望，公司主动将库区及受工程影响而复建的公路按高等级的标准修建，在当地政府没有条件接收公路的管理并进行维护时，甘孜水电承担了大量的维护工作。有些移民对国家的移民政策不了解、或者了解了也不愿意执行，甚至还发生过阻挠施工的事件，甘孜水电就和当地移民办一起，向移民耐心细致地做了大量工作，并探索多种移民补偿方式。对施工企业，甘孜水电严格按合同办事，对一些由于客观原因如发生地震、泥石流、移民阻工等导致的工期延误，甘孜水电则与施工企业及设计企业反复沟通，在保证质量的前提下，通过优化设计等多种手段，尽量将延误的工期抢回来。

由于各种关系协调了、理顺了，

2015年2月25日

春节过后上班第一天，甘孜水电就完成了多户移民的搬迁确认手续;

3月9日

移民搬迁正式启动，仅用15天时间就完成了125名村民的搬迁工作。

此后，黄金坪电站库底清理工作全面展开，

4月15日

库底清理工作全部完成，从移民搬迁开始到库底清理完成只用了短短50天。

甘孜水电进一步与四川省发展改革委、移民局及水规总院等单位沟通协调，促成黄金坪项目移民安置验收会议于4月28日顺利召开，验收委员会同意黄金坪水电站于5月上旬择机下闸蓄水，此举是为黄金坪水电站早投产发电啃下的最大“硬骨头”，为8月首台机组投产发电创造了先决条件，也为长河坝移民安置工作提供了宝贵经验。

在黄金坪项目工地，承担第三标段施工的水电十四局黄金坪项目部经理钱宝聪给记者讲述了这样一件事：

在左岸大厂房地下洞室开挖爆破中，虽然爆破震动安全允许范围符合国家规定，但当地村民和移民以各种理由反对，还提出夜间不得爆破的要求，达不到要求就阻挠施工。他们只好按村民和移民要求将爆破震动缩小，夜间停止爆破，这样做使得爆破孔大量增加，施工的连续性也受到影响，致使工期延长，施工费用大幅增加，但这事换来了与村民和移民的和谐相处，为后续的施工创造了良好条件。后来，甘孜水电与水电十四局黄金坪项目部及设计方反复论证磋商，并通过优化设计、增加施工人员设备等将滞后的工期抢回来，最后终于使工程建设回到按期投产发电的轨道上来。

甘孜水电还通过移民工程项目出资1700余万元，援助当地政府共同建设了设施齐全的姑咱集镇移民小学，并多次组织向灾区捐款、捐物，向贫困地区的捐资助学，营造了企地共同发展的良好环境。

早投产就是最大的效益

今年初，由于遗留问题众多，很多人都认为黄金坪水电站按期投产绝无可能，长河坝水电站投产时间也会比预期晚很多。

这时候，效益导向思想决定了问题的解决方式。熊雄要求大家算一算经济账：工期向后拖一天，财务费用会增加多少。早一天投产发电，会增加多少发电收益，财务费用会减少多少。而经估算，长河坝水电站提前一个月发电节约的财务成本及发电收益可达4.5亿元，效益相当可观。熊雄引导大家，如果早投产发电的经济账算得过来，除了适当地增加一些投入外，在某些问题上适当作出一些牺牲和让步也是值得的。

这种效益导向思想在接下来就发挥了作用。

原标题：一个关于奋斗与坚持的故事——大唐国际甘孜水电开发纪实

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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