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(四)大气污染防治存在的问题。
总体来看，东部城市群大气污染防治工作取得显著成效，但形势依然比较严峻，主要表现在：一是移动源污染问题日益凸显。随着两市机动车保有量的快速增长，交通设施建设与管理水平相对滞后，主城区机动车尾气污染物排放量呈增长趋势。二是面源污染控制任务依然艰巨。2014年遥感判读和调查统计结果表明，湟水流域施工地斑块总数较2013年增加了22%、面积增加了57.7%，建筑施工扬尘控制难度较大;两市道路扬尘控制措施主要集中于主城区，需进一步扩大控尘范围;目前两市处于城市建设的高峰期，裸露地点多面广，加之冬春季降水少、风沙大，扬尘控制任务依然艰巨。三是工业污染治理任重道远。随着国家一系列污染物排放新标准的颁布实施，火电、钢铁、化工、水泥等重点行业企业污染物排放标准收紧，个别行业企业废气污染物排放浓度接近标准限值，亟待升级改造。
从区域大气污染特征、主要污染物来源、发展趋势来看，2015年，我省大气污染防治仍需以人口聚集的东部城市群为重点，紧紧扭住颗粒物治理这一龙头，全面加强扬尘、机动车尾气和煤烟尘污染治理，深化工业污染源治理，加快优化调整产业结构，持续推进生态环境建设，做到源头治理和生态增容相结合，攻坚战和持久战相结合，使环境空气质量持续改善。
二、年度目标
(一)环境空气质量改善目标。
持续改善环境空气质量，西宁市、海东市环境空气可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比上年分别下降8%和5%，细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2013年下降5%;二氧化硫和二氧化氮浓度保持稳定，控制在二级标准以内;重污染天气较上年减少，环境空气质量优良率达70%以上。
(二)主要大气污染物排放控制目标。
认真落实2015年全省主要污染物总量减排计划，完成年度总量减排目标。
(三)大气环境管理目标。
进一步健全大气环境管理长效机制，完善大气污染防治工作体系，规范建立工作管理台账。按照《青海省大气污染防治目标责任书》确定的年度目标，开展多污染物协同控制，持续加强城市扬尘综合整治，加快黄标车和老旧车及燃煤锅炉淘汰，加强机动车交通和环保管理，强化煤质管控，深化工业源污染治理，推进重点污染源在线监控及环境空气质量自动监测站能力建设，稳步做好大气环境质量预报预警工作，促进以西宁市为重点的东部城市群大气污染防治工作再上新台阶。
三、重点任务
(一)进一步调整优化产业结构。
一是着力优化工业布局。严控高污染、高耗能行业新增产能，认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，坚决遏制产能过剩行业盲目扩张。禁止新建、扩建钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩项目;严格控制单位产品能耗超限额、污染排放不达标、产业布局不符合行业准入条件的新建、改扩建及异地搬迁项目。不再审批、核准水泥、铁合金、碳化硅、铅锌冶炼等行业新增产能建设项目。二是加快淘汰落后产能。全面完成“十二五”落后产能淘汰任务，并结合全省淘汰落后产能工作进展，研究淘汰一批与省内优势特色产业发展关联度不高、规模小、能耗高、污染重且在全省工业经济中所占比重较小的传统产业，积极为先进产能腾出发展空间。加快推进青海桥头铝电股份有限公司3×660MW“上大压小”火电机组项目建设，现有5×125MW火电机组须于2015年11月1日前关停。三是加大改造升级传统产业。按照省政府《加快工业转型升级建设重大产业基地实施意见》，有序推进区域重污染企业整合、转型或异地发展。对有色金属冶炼、铁合金、碳化硅、水泥、钢铁和电解铝等行业在整合的基础上进行结构性、布局性调整。四是分类治理中小型污染企业。对布局分散、装备水平低、环保设施差的中小型工业企业实施分类治理。推进西宁市、海东市县域工业集中区和中小微企业产业园污染治理设施建设，提高企业技术工艺水平和污染防治能力。
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