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核电厂所在省(自治区、直辖市)应急响应组织与核电厂之间的通讯程序,应至少每三个月进行一次练习;核电厂所在省(自治区、直辖市)应急响应组织与国家核事故应急主管部门之间的通讯程序,应至少每六个月进行一次练习;核电厂所在省(自治区、直辖市)的各场外应急响应组织相互之间的通讯程序,应至少每六个月进行一次练习。
4.2.1.2辐射监测
承担辐射监测任务的场外有关单位应按照辐射监测执行程序的要求,应至少每年进行一次辐射监测练习。辐射监测练习要包括:环境外照射水平巡测;对所有有关环境介质样品(如水、农作物、土壤和空气)的收集、分析和记录(可结合常规监测进行);对模拟较高放射性浓度的气载物和液体样品的评价和分析;以及监测结果的传递报告。
4.2.1.3应急响应人员的辐射防护
承担有关应急响应任务的场外有关单位应按照相应执行程序的要求,应至少每年进行一次应急响应人员的辐射防护练习,或作为其他练习或演习的一部分进行。辐射防护练习主要包括有关防护器具的使用和防护措施的实施等。
4.2.1.4辐射剂量估算
应按照有关辐射剂量估算执行程序的要求,至少每年进行一次剂量估算练习,练习的主要内容包括通信联络、有关环境数据的获取和处理以及剂量的估算。
4.2.1.8公众防护措施建议
应至少每年进行一次提出公众应急防护措施建议的练习。练习的主要内容包括根据有关辐射监测数据和剂量估算的结果,向有关应急决策部门就公众所应采取的应急防护措施及其实施时间和范围提出建议。
4.2.1.6医学救护
应按照医学救护执行程序的要求,对受过量照射人员、受污染人员和受到一般性伤害的人员的处理和救护进行模拟训练,包括“自救互救”能力的训练。医学救护练习可以作为演习的一部分来进行。
医学救护练习一般包括以下的内容:
a)受照人员的初步分类;
b)受污染人员的洗消;
c)一般性伤害(例如烧伤等非放射性损伤)的救护;
d)严重受伤人员向有关医院的输送。
医学救护练习可每一至两年进行一次。
4.2.1.7治安保卫与交通管制
应按照治安保卫与交通管制执行程序的要求,定期进行治安保卫与交通管制练习。练习的主要内容包括有关区域社会秩序的维护以及进出有关区域的通道的控制等。
4.2.1.8公众防护措施的实施
应按照公众防护措施的执行程序的要求,定期进行公众防护措施实施的练习。练习的主要内容包括有关公众防护措施(服用稳定碘片、隐蔽和撤离等)的实施程序,例如稳定碘片的分发和服用、人员的集合和交通运输以及人员在临时安置地的安置等。
5应急资源的保持
5.1应急设施、设备和物资
应定期对应急设施、设备进行维护,对应急物资器材进行清点和检查。所发现的问题应及时加以解决。
对通信设备要经常进行检查。对辐射监测仪器的功能每个月进行一次检查,按期进行标定。
5.2通信联络
各有关应急组织应每六个月对本应急组织中应急人员、与其他应急组织的联系人、以及上级主管部门的联系人的姓名、职务和电话号码,进行一次检查和更新。如有必要,及时修改。要将检查和更新的结果及时通知有关各方。
5.3人员配备和资质
对应急计划中所明确的所有应急岗位,均应配备必要数量的合格人员。
6监查与检查
核电厂所在省(自治区、直辖市)应急组织要积极开展并配合国家核事故应急主管部门对其核应急响应脂力保持情况的监督和检查工作。
6.1监查
监察的重点是审查重要应急文件的效能状况,主要包括如下项目:
a)应急计划是否符合国家应急管理条例和有关规定的要求;
b)应急执行程序是否适应虚急计划中的要求;
c)培训大纲及培训效果是否符合有关的要求;
d)公众信息工作是否满足有关要求。
6.2检查
省级应急组织应对下属有关单位应急准备所涉及的设备和器材以及重要应急文件的状态(是否存在、是否可操作、是否能够满足实施应急响应的各项要求等)进行检查,主要包括如下内容:
a)应急指挥中心以及所有列入应急计划的辅助设施中的通信设备;
b)场外应急辐射监测、剂量评价和应急能力维持活动所需的设备器材和供应品;
c)所有应急文件(包括各种应急管理制度、设施维护规程、设备操作程序或规程等)是否齐全、是否处于更新后的状态。
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