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哪些方案会出台?
5月22日,国务院批转发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》),《意见》将国企改革从去年的第三项任务升格为第二项任务,且被单独详细列出。
有关专家分析称,国企改革提及的“1+15”体系系官方首次亮相。如此一来,国企改革也将正式步入全面推进阶段。
《经济参考报》最新消息获悉,近期出台方案包括混合所有制改革、员工持股、国资委的职责、央企的划分等内容。也就是说,国企改革其他方案还仍需进一步优化修改,随后才会陆续出台。李锦分析称,其中国企分类将是一项重点。
目前国企改革分类将包括公益性和竞争性。公益保障类央企中,对政府特许的经营业务,未来将允许符合相关资质条件的非公有资本投资进入,实现股权多元化;对于非特许经营的业务,按照国资委的构想,则向各类资本开放,实行政府购买,而政府需要注意的则是加强对产品和服务质量、价格水平、营运成本、安全生产、信息披露等方面的监管,引入社会评价。
竞争性央企中,改革一定要逐步减少对企业投资的政府审批,进一步完善出资人对经营者的激励、约束机制,改革干部管理体制,建立有别于党政干部的企业领导人员选任机制。
资本市场相关股票可关注
资本市场稳定之后,下半年随着国企改革方案出台,相关股票也可引起关注。
安信证券认为,6月中旬市场系统性大跌开始,国企改革的相关股票是最抗跌的品种,甚至在大跌的前半段还取得了绝对收益。具体到行业上,兴业证券[-2.03% 资金 研报]分析,国企改革遵循两条思路:
一是国家新名片。“一带一路”大战略下,重要的一环是伴随政府对外投资,中国高端装备[1.26%]制造业进入国际市场,从输出劳动力和低端制造业升级为输出资本和技术,成为“国家新名片”。
二是低效益催生整合和转型。对于盈利能力较差或处于下降周期的钢铁、航运、煤炭、有色、房地产等行业,其中的大市值央企存在整合的可能,而其中的小市值公司铁定转型。
另一方面,6家央企改革4项重点如今已经一年。央企混改的首批企业中粮、国投、中建材、国药、新兴际华和中节能等六大集团,将是接下来重点关注的品种,其下属涉及的上市公司:中粮地产[0.45% 资金 研报]、中粮屯河[2.80% 资金 研报]、中粮生化[1.88% 资金 研报]、国投新集[7.22%资金 研报]、国投电力[0.00% 资金 研报]、*ST中鲁、龙源技术[-1.81% 资金 研报]、中国巨石、北新建材[0.00% 资金 研报]、现代制药[-1.66% 资金 研报]、天坛生物[1.72% 资金 研报]、国药股份[0.67% 资金 研报]、国药一致[0.50% 资金 研报]、新兴铸管[0.00% 资金 研报]、际华集团[3.22% 资金 研报]、万润股份、启源装备[0.49% 资金 研报]等。
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