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随着信息技术的迅猛发展和经济全球化的持续深入,企业变革成为一种无可避免的自觉行为。对于在改革开放大背景下快速成长的国有企业来说,变革管理既是塑造企业核心竞争力的有效途径,也是履行企业创新发展责任使命的必然之举。研究分析实施主多分开改革的成功实践,将为大型国有企业变革管理提供有益借鉴和启示。
改革的思路与实践
公司系统多种经营企业(以下简称“多经企业”)历史沿革长,成因复杂,与电网主业渊源较深,涉及职工切身利益,主多分开改革推进难度很大。经广泛调研、反复论证、科学审慎决策,公司确立了“顶层设计改革模式,省为主体实施操作,分类有序处置企业,分层分期清退股权,多渠道分流安置职工”的总体思路。
在总体思路框架下,公司明确了三项主要任务,一是兼顾政策要求和一般职工承受能力,坚持领导干部带头退股、带动一般职工整体退股,最终全部清退领导干部和一般职工持有的多经企业股权;二是依据业务类别,分类处置所有多经企业;三是妥善安置分流各类从业人员。
在主多分开改革实践中,重点把握了以下环节。
一是广泛宣传政策,统一思想认识。工作启动后,公司各级单位把宣讲政策和思想教育作为首要任务,通过召开动员会、举办培训班、层层印发宣传材料、当面答疑解惑等多种方式,宣传国家政策和改革要求,阐明主多分开的目标任务,使广大干部职工认识到主多分开改革的重要意义和必要性,把思想和行动统一到公司决策部署上来。
二是把握关键节点,有序推进工作。实施操作中,将整体工作分为前期准备、方案报批、操作实施和核查验收等四个阶段来组织推进,将每户多经企业的处置按照审计评估、法律鉴证、企业处置、清退职工股权、人员安置、清查资产及办理未结业务、分配清算资产、工商变更等八个关键节点组织开展,明确了各阶段、各节点的主要任务和完成时限,保障了主多分开改革扎实有序推进。
三是注重机制建设,层层落实责任。工作推进中,各级单位均成立了工作机构,总部、省、地(市)、县层层负责,自上而下建立工作督导、定期通报等制度,确保政策执行到位,工作可控在控。明确以各省公司为实施主体,建立健全业绩考核体系,有效促进了责任落实和工作开展。
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