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未来的想象
虽然进军海上要克服一系列的困难,但对于国内制造商而言,这是不能缺席的市场。面对海上霸主西门子,对国内整机厂商而言更关键的问题可能是,在这场正在暗暗升级的海上风电中外对决中,他们是否能够复盘陆上的历史,续演荣光?
事实上,未来中国海上风电更健康的发展,国产海上风机制造更加快速壮大,一方面还是要靠更加合理的政策。
2014年底,国家能源部公布实施《全国海上风电开发建设方案(2014—2016)》,规划了44个共1053万千瓦海上风电项目,并要求列入开发建设方案的项目视同列入核准,应在有效期(2年)内核准。
记者了解到,江苏省政府已经明确表态,希望通过海上风电项目建设带动地方产业,要求已核准的项目尽早开工,否则在后续资源分配中将不予考虑。龙源、中水、广核、三峡、中电投、华能等公司项目已相继开工或准备开工建设,预计未来几年,江苏海上风电建设将呈现“抢占资源、近海开工、远海观望”的态势。
短时间、大批量,成为目前国内海上风电项目的特点。在这种情况下,抢占有限优质海上风机主设备和施工成套设备成为不少业主企业的内部一致口径。在这种政策和市场局面下,国内整机厂商面对的试错机会并不太多。“试错是一种道德情操,业主企业谁也不愿意自己去试错。”杨校生说。
杨校生说,“西门子被证明出来是最好的,是因为企业积累了20年的经验,有无数次的试错的机会,积累了无数的失败经验。”
对于目前的政策趋势,于午铭说,“不能急,政府现在除了规划,电价、公共研发平台都应该做好应该做的事情。”
去年6月,国家发改委公布《关于海上风电上网电价政策的通知》规定,对非招标的海上风电项目,区分潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价。2017年以前(不含2017年)投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元(含税),潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元。
在业内人士看来,偏低的上网电价也极大地削弱了业主企业的抗风险能力。
对业主而言,从海上风电项目中获得可观的经济效益难上加难。从目前建成的龙源如东项目看,由于设备尚未出质保期,维修费用由制造商承担,一旦设备出质保期,这部分费用会大大增加开发商的开支。
从目前国内的开发阵营可以看到,除了大的国有发电集团的进入,在海上风电领域,还没有一家民营企业。甚至像国华电力这样的传统陆上风电大型开发商,也没有进军海上风电的计划。
“这一轮的海上风电建设浪潮中,政府在强行推动项目开工,但目前海上风电还不具备市场条件。”于午铭说,项目应该由市场决定,市场规模还小的时候,需要有长时间的经验积累和试验。
对于寻找市场的国内制造商而言,必须寻找到可靠的合作伙伴。风电整装企业和业主之间的强强联合已开始。6月18日,金风科技与三峡集团签订了项目合作框架协议,双方将在福建省福清市打造福建省海上风电装备产业园区,包括海上风电机组检测中心、海上风电生产基地、风机出口基地、海上风电运维和培训基地四大基地,发展海上风电设备(装备)的制造、销售及运维整个产业链的相关业务,建成达产后年产值可达130 亿元。在此基础上,国家级海上风电研发中心也将组建。
“虽然西门子海上风电机组目前领先较多,一家独大,但中国海上风电机组的研发也可以吸收和借鉴国际经验,站在其肩上,少走弯路。且中国多家齐上,相互竞争又有合作,发挥中国人才智,全方位研发。”杨校生说。“政策得当,市场配合,相信五年之内必有大的改观。”
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