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为防止和减少生产安全事故,甘肃省政府法制办等单位拟订了《甘肃省安全生产条例(修订送审稿)》,并于日前通过甘肃法制信息网面向社会公开征求意见,其中,地铁重大安全隐患难排除时需立即停运,列入安全生产“黑名单”者将被限制出入境。
煤矿特别规定:
煤矿建设项目未通过安全核准的,不得予以项目核准;未通过项目核准的,不得颁发采矿许可证。
煤矿建设项目不采用机械化开采的不得予以核准;不具备相应灾害防治能力的企业申请开采瓦斯、煤与瓦斯(二氧化碳)突出、冲击地压、煤层易自燃、水文地质情况和条件复杂等煤炭资源的,不得通过安全核准。
煤矿应当配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长,以及负责采煤、掘进、机电、运输、通风、地质测量工作的专业技术人员和管理人员;矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长应当具有安全资格证,且严禁在其他生产经营单位兼职。
煤矿应当正规布置、壁式开采;具备条件的,应当采用沿空留巷。煤矿不得采用仓储式、巷道式、高落式等国家明令禁止或者淘汰的采煤工艺。煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面,不得采用前进式采煤方法。
煤矿有下列重大安全隐患和行为的,应当立即停止生产、建设,排除隐患:
一生产矿井证照失效、建设矿井手续不全或过期以及未批先建、边建设边生产、只生产不建设故意拖延建设工期的;
二办矿主体不明确、不到位或未设置安全管理机构、未建立应急救援队伍(未签订应急救援协议)的;
三不落实矿领导下井带班制度或煤矿主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力考核不合格,特种作业人员未取得资格证上岗、职工未经培训合格上岗的;
四超能力、超强度、超定员组织生产或超层越界、巷道式采煤、空顶作业的;
五应进行瓦斯抽采而未抽采、抽采不达标或瓦斯超限作业、1个月内发生2次瓦斯超限以及瓦斯超限没有立即撤人的;
六煤与瓦斯突出矿井,未按照规定实施防突出措施或瓦斯防治能力未通过评估的;
七高瓦斯矿井未按照规定建立瓦斯抽放系统和监控系统,或系统不能正常运行的;
八矿井风量不足、通风系统不合理、通风设施不齐全,或无风、微风、循环风冒险作业的;
九矿井水文地质基础资料情况不清、不落实井下探放水规定,或在采掘过程中未进行水文地质预测预报、违规开采隔水煤柱及未采取防治水措施的;
十有冲击地压危险,未采取有效措施,或冲击地压显现频繁、采煤工作面布置不符合技术规范的;
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