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国企改革:稳步迈向新征程

2015-07-24 08:33来源:经济日报关键词:国企改革国家电网特高压收藏点赞

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合并重组是国企改革的重要路径。重组并非只通过简单意义上的合并实现结构调整,更重要的是提升国有企业的市场竞争力。今年上半年,央企层面整合大动作接二连三。备受瞩目的南北车合并顺利完成。另一个央企合并重组的“大动作”是中电投与国家核电合并重组为国家电力投资集团公司。地方国企也加快推进整合,北京、黑龙江等地纷纷从着重结构调整、产业布局和功能分类出发制定了方案。

5月份,国务院批转发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,首次提出要“制定中央企业结构调整与重组方案”,表明资本市场在央企整合中的作用将愈发彰显。对此,国资委曾表示,中国企业正在迎来与全球企业接轨的重组时期,兼并、分立、剥离等各类重组动作的频率都会升高。而未来很长一段时期内,在国家战略、市场规律双轮驱动下,具备竞争对手国际化、产业发展有潜力等条件的央企之间的强强联合将会适时出现。

上半年,地方国企改革也紧锣密鼓,不少地方已经进入实际操作阶段,并在一些重点领域初见成效。央企层面整体推进改革之前,试点企业积极探路。自去年7月 15日国资委宣布6家央企启动“四项改革”试点以来已整1年,记者从部分试点企业了解到,有关方案给企业松绑,企业在工资总额、主业范围设定等方面获得了更多自主权,企业干部职工改革热情迸发、干劲十足,企业发展获得了新动力。

反腐败也将为深化国有企业改革扫除障碍。今年上半年,中央巡视组进驻26家中央企业展开巡视,并于6月份公布了巡视结果。第一轮的巡视刚刚完成意见反馈,第二轮巡视又迅速展开。业内普遍认为,刮骨疗毒是为国企更好地健康发展,国有企业只有破除体制机制障碍,破除陈规陋习,加强监管堵住腐败源头,才能进一步推进改革。

四理思路—

路线图已然明朗

近日,中航机电员工持股方案获国资委通过,公司核心员工团队出资约1.5亿元以资管方式参与定增的员工持股计划。招商证券分析师认为,这也是第一例获得国资委改革局通过、具备改革导向意义的核心央企员工持股方案。随着国企改革的推进,预计未来国企员工持股将在更大范围内展开。

据了解,即将出台的国企改革顶层设计方案包括深化国企改革的指导意见和若干与之配套的分项改革实施方案。人社部牵头的国企负责人薪酬改革细则实施后,还有国资委牵头的分类改革,发改委牵头的混合所有制改革方案和财政部负责的关于国资管理体制、国有资本运营和投资公司方案以及国有资本预算改革的方案等没有公布,但有关方案已经酝酿基本成熟。

原标题:国企改革:稳步迈向新征程
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