刘纪鹏：铁路、电力是中国走向世界的关键环节-北极星输配电网

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近日，中国政法大学资本金融研究院院长刘纪鹏教授和华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣教授做客《和讯座谈会》栏目，共同反思中国十八年的电力改革之路，铁路和电力是引导中国走向世界的两大关键环节。和铁路一样，电力改革是对中国下一步垄断行业的推进。

刘纪鹏教授表示，电力改革艰难是和它的产业特征密切相连的。除此之外，自2002年开始从高层领导一直到电力实业界还有学术界对电改都存在巨大的争论。但是这个行业又必须要市场化。在发展当中它的很多改革经验，今后都将在保障国家民生的基础上，社会经济安全稳定运行的基础上逐步地向前推进。

另外他还谈到铁路和电力是引导中国走向世界的两大关键环节。和铁路一样，电力改革是对中国下一步垄断行业的推进。电力改革配套意见即将发布，意味着马上要把电力改革深化。随着国家电网搞特高压迅速扩张，现在线路已经很多了，而且已经冲出了中国，走向了世界。基本上分布在亚洲、欧洲，美洲。在这种背景下，整个特高压产业链是垄断的。一旦这个产业被中国电力行业把握住了，很多的国际标准就得跟着中国走。因此，在把握住这个大趋势当中，特高压电网所带动的一系列电力的装备制造业也都形成了。

此外，曾鸣教授认为，中国电力行业改革，特别是电力行业按照市场化方向改革，首先是必要的，一定要做。回顾1997年最早应该是从当时的国家电力公司内部模拟市场开始的。1998年开始安排五省一市试点，再往后到2002年的五号文出台，之前的叫做以区域性电力市场为主要模式的电力改革研究。从五号文到现在过了13年，去年春天开始酝酿新形势下的新一轮电改一直在研究和讨论，征求各方意见。到今年3月15号中发九号文出台。中发九号文是新一轮电改的纲领性文件公布了28条，7项任务。中发九号文配套有五个实施意见和一个指导意见，这些意见近期也会公布。

曾鸣指出，鉴于中国国情，中国能源情况，特别是中国电力的情况，使得中国的电改一直在摸索当中前行，现在我们翻来覆去地研究和讨论调研，认为还真没有哪个国家或者哪几个国家的经验可以直接用。即便是九号文以及即将公布的这些实施意见和指导意见，我们认为恐怕也还要在实践当中不断地摸索，特别是现在还要做试点。

附注：

刘纪鹏教授曾亲身参与中国电力的各项改革，并将中国电改的谜团及其历史进程写入新作《大船掉头：电改18年的反思与展望》。他透露，电力改革就是中国的一个缩影，他也是参与中国电力改革最早的学者。自1996年始，他担任中国国家电力公司的顾问，并亲身见证了国家电力公司“一分为八”并最终变成国家电网公司的历史演变过程。

刘教授指出，“这是一本内行不敢写，外行又写不出的书”，中国电力改革对未来的铁路改革以及其他基础行业的改革具有重要意义。这本书能让投资人从股票的角度，让我们电力专家学者从电力改革的角度，回顾中国电力公司拆分历史、五大电力集团建设历程，并从新的角度回顾早夭的国电公司和早亡的电监会历史。

原标题：刘纪鹏：铁路电力是中国走向世界的关键环节

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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