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作为IEA可再生能源部门的负责人,保罗˙佛兰克专门针对中国可再生能源的发展着重作出分析。他指出,以中国为首的新兴经济体国家能源消费迅猛增长,电力在中国将会达到30%的增长。活跃的经济环境导致了强劲的电力需求增长,如果不断降低化石能源的消耗,就意味着这么多新增的电能必须由可再生能源来提供。全世界在过去5年中40%的新增清洁电力都是在中国实现的;过去5年中国在清洁能源、可再生能源领域的投资比美国和欧洲的投资总额都要高。
虽然可再生能源在全球的发展速度都极为迅猛,然而保罗˙佛兰克认为各国间是有着本质不同的。研讨会上他一再强调,“非经合组织国家的情况是跟经合组织国家很不一样的。”他认为,可再生能源在非经合国家能源结构中是最大的一个新增来源,尽管目前它的增速只有35%,但是未来将会有很多因素推动可再生能源的发展。一方面,非经合组织国家由于大量的经济活动对能源的需求非常旺盛,可再生能源的扩张是为了满足快速增长的需求。另一方面,非经合组织国家不断地期望获得一个全面的能源结构调整,而不仅仅是某一种或两种能源,能源安全和能源多样化所带来的驱动因素将导致可再生能源的成本在未来会不断下降。
15年内,建议在可再生能源技术领域增加1300亿美元投资
当然,要实现IEA的预期,前提是各个国家能在2015年达成气候协议。
由于能源生产和利用所产生的排放占到了全球温室气体排放的三分之二,这意味着即将于12月在巴黎举行的第二十 一届联合国气候变化大会(COP21)上各国所做的承诺必须要既有减排雄心,又能维持世界经济增长。而如何将减排雄心落到实处,使全球能源相关的排放在2020年达到峰值,IEA在特别报告中提出衔接(bridging)策略,其中一项具体措施就是直接将电力行业中对可再生能源技术的投资从2014年的2700亿美元提高到2030年的4000亿美元。
“15年内要增加1300亿美元的投资”,这样的目标,在业内的许多人看来或许稍稍高了一些,IEA却极力表示这并非不可实现。在特别报告中,IEA认为,2014年对可再生能源的需求一点也没有弱化的迹象:以可再生能源为基础的能源生产能力2014年增长了12800万千瓦,其中37%是风电,接近三分之一是太阳能,超过四分之一是水能;印度甚至声明:到2022年要达到17500万千瓦的非水可再生能源生产能力。而由于技术的进步导致一些成本下降,可再生能源的项目必然越来越受投资人的青睐,项目获得融资的机会也越来越大。未来那些资源丰富的国家、城市或者地区,以及那些监管上有比较优惠政策的国家,还有包括融资成本比较低廉的国家,都将会大大地刺激和促进可再生能源的发展。
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