公用事业月报：电改与国改共振 下半年释放能源体制改革红利

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

一季度，全社会用电量累计23846亿千瓦时，同比增长2.5%，在政策与需求双轮驱动下，电力行业持续向上生长。Wind数据统计显示，A股电力板块74只个股中，26只获资本市场“国家队”持有，最新持仓市值529.5亿元，从其持股路径看，或为被“低估”的行业黑马。“国家队”一季度增持6股民营企业占得1席资本市

自2024年12月31日起，陕西电力现货市场开展了连续结算试运行工作。本文将对一季度陕西市场的供需情况及试运行期间的各项边界条件以及市场出清情况进行总结分析，以供各市场主体探讨。（来源：兰木达电力现货作者：林兵伟）一、市场供需情况1、装机情况概要截至2025年3月底，陕西全省发电装机达到11855.

4月，甘肃省完成发电量189.60亿千瓦时，同比增长9.32%。1-4月，全省完成发电量791.93亿千瓦时，同比增长8.34%。4月，甘肃省全社会用电量141.32亿千瓦时，同比增长3.57%。1-4月，全省全社会用电量累计592.44亿千瓦时，同比增长3.03%。一、全省全社会用电情况1.分产业用电4月，第一产业用电量1.36亿千瓦

主要观点：从长期趋势看，我国电力弹性系数将逐步降低。长期而言，我国宏观产业结构转型和内部升级将极大重塑用电结构，经济增长对电力的依赖程度持续降低。进入后工业阶段，电力消费增速与GDP增速比值降至1以下。随着产业结构不断优化，工业比重下降、服务业比重上升，以及技术进步和环保意识增强，能

北极星售电网获悉，5月8日，安徽省发展和改革委员会发布一季度全省能源运行情况。一季度，安徽省用能需求逐步企稳，电力、天然气供应整体宽裕，能源绿色低碳转型深入实施，能源运行实现良好开局。全社会用电需求回暖。一季度，全社会累计用电量852.5亿千瓦时，同比增长1.1%，增速较前2个月提高了2.6个

国家电网有限公司2025年第二季度重点工作研讨班提出，“要提前做好迎峰度夏准备”“按期投产140项度夏重点工程”。公司坚决扛牢电力保供首要责任，统筹部署、稳步推进迎峰度夏重点工程建设，持续提升电网供电能力，保障经济社会发展用电需求。各单位落实落地落细各项目标任务，抓紧电网建设黄金期，深

一、我国经济与用电增长的历史变化趋势我国用电总量与经济总量长期高度相关，用电的变化趋势与我国经济发展的大周期基本一致。电力弹性系数（同一时期用电增速与经济增速的比值）是表征经济与用电量增长关系、反映我国产业和用电结构发展变化趋势的重要指标。“十五”末至“十二五”，随着我国由重化工

5月6日零时，国网辽宁省电力有限公司圆满完成2025年“五一”节日期间的电力保供各项工作，全力保障了电网安全稳定运行和电力可靠供应。辽宁电力优化电网运行方式，加强电网运行监控，针对“五一”期间电网运行特点完善事故处置预案，密切关注天气变化，评估分析电网运行风险，做好事故预想和处置方案。

山西省统计局数据显示，一季度山西省全社会用电量806.9亿千瓦时，同比增长6.1%。一季度，山西全省第一、二、三产业和居民用电量全部呈现增长态势。其中，第一产业用电量7.4亿千瓦时，同比增长10.21%；第二产业用电量564.41亿千瓦时，同比增长4.89%；第三产业用电量128.83亿千瓦时，同比增长11.82%；居

节后，市场无改善，预计煤价将在五月中旬触底，在下旬走出谷底。今年，国民经济起步平稳、开局良好，延续稳中回升态势。聚焦煤炭行业，年初至今，煤炭市场持续下行，煤价累计下跌了111元/吨。目前，市场基本面处于恢复阶段，非电需求和民用电负荷的复苏将成为煤价主要支撑点。预计经过上旬积极去库，中

北极星电力网获悉，7月25日，金山股份盘中涨停！金山股份7月24日公告称，为满足公司战略与业务发展需要，提高辨识度，加快中国华电集团有限公司在辽宁地区事业的发展，2023年公司名称由“沈阳金山能源股份有限公司”变更为“华电辽宁能源发展股份有限公司”，同年11月公司已办理完成了相关工商变更登记

11月21日，广西能源发布董事会决议公告，同意选举姚若军先生为公司第九届董事会董事长，同意聘任黄维俭先生为公司总裁，同意聘任潘雪梅女士为公司常务副总裁，蒋志勇先生、陆兵先生、谢建恒先生为公司副总裁，同意聘请庞厚生先生为公司财务总监（财务负责人），同意聘请韦林滨先生为公司总法律顾问，同

北极星电力网获悉，11月21日，广西能源发布董事会决议公告，同意选举姚若军先生为公司第九届董事会董事长，同意聘任黄维俭先生为公司总裁，同意聘任潘雪梅女士为公司常务副总裁，蒋志勇先生、陆兵先生、谢建恒先生为公司副总裁，同意聘请庞厚生先生为公司财务总监（财务负责人），同意聘请韦林滨先生为

桂东电力此前公告，经公司申请，并经上海证券交易所办理，公司的证券简称自2023年6月30日起，由“桂东电力”变更为“广西能源”，公司证券代码“600310”保持不变。

政策《四平市碳达峰实施方案》印发6月15日，四平市人民政府发布关于印发《四平市碳达峰实施方案》的通知指出，加快建设新型电力系统。落实煤炭消费总量控制目标，规范实行煤炭消费指标管理和减量（等量）替代管理，减少冶金、建材等非电行业煤炭利用量。挖掘现有机组运行能力，推动煤电行业实施节能降

北极星电力网获悉，桂东电力6月26日召开董事会，审议通过《关于本次重大资产出售构成关联交易的议案》等多项议案。为聚焦公司电力主业发展，满足公司发展及日常经营资金需求，公司拟以非公开协议转让并收取现金的方式，将持有的广西永盛石油化工有限公司2%股权转让给广西广投产业链服务集团有限公司。

北极星电力网获悉，6月26日，桂东电力、深南电A等多支电力股涨停！

政策《天津市静海区碳达峰实施方案》印发6月15日，天津市静海区人民政府印发静海区碳达峰实施方案的通知。推进新型电力系统建设率先建成新型电力系统，打造智能、灵活、坚强电网，促进清洁电力资源优化配置，到2025年，新能源消纳率达到100%。加快能源互联网建设，发展能源互联网、源网荷储一体化、分

北极星电力网获悉，6月21日，桂东电力召开第八届董事会第二十九次会议，审议通过了《关于拟变更证券简称的议案》，公司董事会同意将证券简称由“桂东电力”变更为“广西能源”，公司证券代码“600310”保持不变。

6月2日，广西能源集团有限公司、广西能源股份有限公司在南宁正式揭牌成立。作为广西投资集团优化整合内部能源板块资源，打造广西能源龙头企业的具体举措，广西能源集团将以重大项目建设为牵引，全力助推广西建设国家综合能源安全保障区。广西能源集团由广投集团旗下广投能源集团改革更名成立，广西能源

政策公开征求《贵州省煤电项目建设三年攻坚行动方案（2023-2025年）》意见的函发布6月2日，贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省煤电项目建设三年攻坚行动方案（2023-2025年）》意见的函，2023年，盘江新光电厂首台机组建成并网；确保2024年，盘江新光电厂第二台、盘江普定电厂首台、金元织金电厂首台