电力体制改革进展综述：“1分钱”背后的改革深意

北极星售电网获悉，3月14日，新疆电力交易中心发布关于征求《新疆电力市场管理委员会工作（议事）规则（征求意见稿）》等4个征求意见稿意见建议的通知。其中包括《新疆电力市场结算方案（修订稿）》部分修订条款。补充增加独立储能结算相关条款，明确独立储能充放电分别按照用电侧、发电侧进行结算。第

北极星售电网获悉，3月14日，新疆电力交易中心发布关于征求《新疆电力市场管理委员会工作（议事）规则（征求意见稿）》等4个征求意见稿意见建议的通知。其中包括《新疆绿色电力交易实施细则（3.0版）（征求意见稿）》。文件明确，疆内绿色电力交易方式主要包括双边协商交易和挂牌交易，不单独组织集中

北极星售电网获悉，3月12日，甘肃电力交易中心发布关于甘肃省2025年省内电力中长期交易售电公司3月份第二批新增准入名单的公示。根据《甘肃省电力中长期交易实施细则（试行）》（甘监能市场〔2023〕161号）、《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）等有关文件规定，现将已在交易平台完成注

北极星售电网获悉，3月7日，吉林电力交易中心发布关于公示2025年第四批电力市场注册售电公司相关信息的公告。2025年3月，按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）相关规定，吉林电力交易中心受理1家售电公司注册申请。吉林电力交易中心对上述售电公司提交的市场注册申请材料进行完整性核

北极星售电网获悉，3月10日，吉林电力交易中心有限公司发布关于公示暂停交易资格售电公司情况的公告。按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）和《售电公司市场注册及运营服务规范指引》（京电交市〔2022〕25号）等文件要求，吉林电力交易中心有限公司（以下简称“吉林电力交易中心”）

北极星售电网获悉，3月11日，吉林电力交易中心发布关于公示2025年第一批电力市场注销售电公司相关信息的公告。2025年3月，按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）相关规定，吉林电力交易中心受理了1家售电公司自愿注销申请。现将企业名单予以公示，公示期为2025年3月12日至2024年3月25

北极星售电网获悉，3月11日，湖南电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告。按照《国家发展改革委、国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》（发改体改规〔2021〕1595号）等文件要求，湖南电力交易中心受理了1家售电公司的注册申请，对其提交的市场注册相关申请材料进行了完整性

北极星售电网获悉，3月13日，湖南电力交易中心发布关于将云南云晟电力有限公司纳入湖南省售电公司目录的通知。按照国家发展改革委、国家能源局印发《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021】1595号)和《湖南省电力中长期交易规则》(湘监能市场〔2022]56号)等相关文件要求，湖南电力交易中心现将通过公示

北极星售电网获悉，3月11日，湖南电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告。按照《国家发展改革委、国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》（发改体改规〔2021〕1595号）等文件要求，湖南电力交易中心受理了1家售电公司增加湖南业务范围申请，对其提交的市场注册相关申请材料进

北极星售电网获悉，3月12日，安徽电力交易中心发布关于发布2025年3月份受理经营主体注册公示结果的公告。其中包括1月申请注册的安徽易联智能科技有限公司等1家售电公司公示期间无异议，2月申请注销的安徽蓬芸能源科技有限公司等1家售电公司公示期间无异议，现发布2025年1月、2月份售电公司注销公示结果

北极星售电网获悉，3月14日，山东电力交易中心发布关于公示2025年第四批（总第一百零六批）受理注册售电公司相关信息的公告。按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》（发改体改规〔2021〕1595号）要求，山东电力交易中心受理了济南电安电气工程有限公司等5家售电公司的注册申

北极星售电网获悉，3月10日，四川遂宁市新型工业化工作领导小组办公室发布关于印发《遂宁市提升服务企业效率的工作方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，降低企业输配电价。指导企业直接参与电力市场化交易，用好用足分时电价等政策。加大电网建设投入力度，全年投资不少于10个亿，海棠、

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系；另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的

电价，看似简单，其实是一个复杂且多变的体系，受多种因素影响，包括能源类型、供需结构、政策调控等，一头连着国之大计，关系能源安全和“双碳”目标的实现；一头连着社会民生，一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”，本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问，结合国家政策进行分析解读

如何定价商品的定价方式中，有“成本#x2B;利润”，“价值定义”，“竞争性电价”三种方式。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）对于输配电价来说，我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和，然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输

输电业务的性质（来源：微信公众号“黄师傅说电”）本章所讨论的输电，专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量，长距离输电线路及配套工程，并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点，可输送转移电能，便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务，所以需要政府监管，

北极星售电网获悉，广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布，其中提出到能源资源价格改革不断深化，深入推进输配电价改革，电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设，科学合理布局调峰、热电联产

自第三监管周期输配电价文件发布后，工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分，而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）如果当地依然还有这样的表述，多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别，比如分

存量单一制用户改两部制缴费方式，目前是一项“全国通用”的改类业务，有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的，具体地区的具体用户最好还是要一事一议，好好算一下。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）之所以在全国通用打了引号，是因为有个地区比较特殊，大部分用户不存在上述的存

上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价，四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分：（来源：微信公众号“黄师傅说电”）深汕地区的规则同全国其它地区，且需量和容量电价比也是1.6。

宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易，每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段，将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段，进而形成每

讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史，我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分，从用电性质调整为供电容量。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）在第三监管周期输配电价526号文里，对于这部分内容有如下的描述：“315千伏安及以上的，执行两部制电价，现