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新电改9号文发布已近5个月,其最大的改变就是售电侧的放开,售电公司如“雨后春笋”般出现。据山东省电力企业协会不完全统计,山东省新成立的售电公司约有29家,有37家企业在原有业务的基础上新增了售电业务。总体来看,山东有近70家公司业务范围包含售电业务。
电力体制改革作为我国能源体制改革的重要组成部分,一直备受社会各界关注。今年3月出台的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见文》明确,“允许发电企业投资和组建售电公司进入售电市场,进行直接交易的同时从事售电或配售电业务”,鼓励社会资本投资成立售电主体,允许其从发电企业购买电量向用户销售,因此成立售电公司正成为各路资本追逐的热点。
继全国首家民营售电公司深电能售电有限公司注册成立后。5月21日,山东省国能山东售电有限公司、山东龙飞售电有限公司获准成立,两家企业均系自然人投资的民营企业,是我省民间资本首次进入售电市场。随后,“山东神华售电有限公司”、“山东省黄金售电有限公司”、“山东鲁核售电有限公司”、“山东富能售电有限公司”在内的四家企业也正在提出注册申请。
根据山东省电力企业协会的不完全统计,目前我省包含售电业务企业中民营电力企业占比超过90%,从经营范围来看,除了电力销售,多是主营太阳能、风能、光伏等新能源技术发电和场地建设、合同能源管理服务,以及电力工程设计、安装、施工,其中以济南、青岛、东营、烟台等地的企业居多。
根据华泰证券测算,目前电网购销差价在0.2元/千瓦时左右,按2014年5.52万亿千瓦时全社会用电量来测算,总计将有1.1万亿元的购销差价重新分配,这对行业的影响是颠覆性的。若售电侧有10%的收益,则可贡献超过千亿的利润蛋糕;若有20%的利润,则可贡献2200亿元左右的利润。
山东大学电气工程学院教授韩学山表示,各地售电公司纷纷成立更多是看好售电侧未来的盈利前景,提前扩大经营范围跑马圈地,但目前仍以原有主业为主。由于售、配售电业务的执行细则尚未公布,未来谁能拿到售电牌照仍是未知,开展售电业务更是无从谈起,民营企业更多是观望为主。
业内人士预计,售电牌照或将会以试点的方式发放,通过售电市场的逐步开放,能够逐步实现用户选择权的放开,形成“多买多卖”的市场格局,未来将有更多的售电公司成立,来争抢售电市场这个大蛋糕。
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山东“十四五”主要任务是:推进电力市场化改革。围绕提高电力系统整体运行效率,加快推动电力市场化改革。持续推动电力市场化交易,推动完善中长期、辅助服务、现货市场的建设工作。深化燃煤发电机组上网电价改革,加快电力市场建设。建立科学的输配电价体系,深化输配电价改革。推动配售电业务全面放开,推进增量配电业务改革试点。
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