北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力电力新闻市场正文

深化电改:售电改革火爆开启 市场主体有望发生改变

2015-08-18 16:31来源:北极星售电网关键词:售电改革售电市场电力体制改革收藏点赞

投稿

我要投稿

发电企业也可做售电

自2002年第一轮电改以来,各中央发电集团积极发展电力上下游产业,形成合理的、相辅相成的产业链条。虽然售电对各发电集团来说属于新业务,但他们手上掌握最核心的资源——电源。可以说,手中有粮的人自然心里不会慌。

此次9号文明确,电力改革中国有企业要“发挥主体作用”。也就是说,具有国资背景且实力雄厚的中央发电集团最有可能在第一轮就获得售电牌照。值得关注的是,在近期公布的福布斯世界500强企业中,各发电集团悉数入选,是名副其实的巨鳄,具有强大的综合实力。此外,当前国内正处于发电成本较低、报价竞争力较强的时期。掌握电源资产后,发电集团将成为电网企业外最具竞争力的新售电主体。

电改要迈的三道坎儿

1)对公权力迷恋是电改第一障碍

能源管理机构和部门对计划性指令和公权力的迷恋,将是电改推进首先要越过的一道门槛。公权力与寻租空间相伴相生,改革的目的是将资源配置的权力推向市场,市场无形之手取代有形之手干预。

电价管理权和电力调度权是电力领域两项重要权力。现阶段,发电企业每年发电小时数仍由计划管理的方式决定,每年初电网企业、地方经信委向电厂分配发电量,电量分配多寡决定企业利润。发电企业也将抢指标、要电量、跑政府作为一项重要工作,公关力度大小与企业盈利正相关。

2)地方追逐红利,自下而上倒逼改革

以输配电价改革试点为例,在深圳试点率先获批后,国内已有蒙西、安徽、湖北、宁夏、云南等七个省市开展试点。改革试点的核心约束电网成本,在“准许成本加合理收益”的原则下核定输配电价,为发电、售电实现市场定价打下基础。

输配电改革只是电力体制改革中的一环,改革还包括电力市场建设试点、配售电改革试点、售电主体培育、跨省跨区电力交易机制试点等方面。与某一个领域的试点相比,电力综合改革试点更有吸引力。近期,已经有地方政府官员进京拜会国家发改委,恳请将其列入全国电力体制改革综合试点范围。

3)电网再定位,重构输配售电市场

在本轮改革中,电网企业“一家独大、统购统销”的地位将受到颠覆,电网功能定位、运营模式也随之改变。基于电力运营体制和历史原因,我国电网企业集电力输送、电力统购统销、调度交易为一体。他们既是电力市场交易参与者,又在一定程度上决定电力调度流向,同时承担电网投资、输配安全、电力普遍服务等社会责任。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

售电改革查看更多>售电市场查看更多>电力体制改革查看更多>