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二、德国是欧洲最大的电力市场
德国工业的成就与其开放自由高效的电力市场分不开。德国电力基本情况:发、输、配各环节分开。德国电力以火电和核电为主,近年来大力发展可再生能源,计划逐步取消核电,德国电力消费总体呈上升趋势,但变化不大。电网由四大电力公司分别运营,历年电网投资超出电力总投资的50%。
德国电力交易主要通过批发市场和零售市场两个环节实现。一方面,发电厂与电力零售商以及电力直销客户在批发市场自由竞争,通过市场实现电力定价;另一方面,电力零售商通过自由竞争的零售市场将电力零售给普通电力用户。
经过几年的改革,德国电力工业逐步形成输配电网垄断经营,发电侧与售电侧自由竞争的新格局。
德国法律规定发、输、配各环节必须完全分开、成本透明、独立核算,并成立独立的公司。目前,德国存在不拥有配电网络的售电公司,也有同时从事配、售电业务的供电公司。发、输、配虽然从法律上独立,但大的电力集团通过其子公司仍然涵盖了各环节的多数业务。
在输配电价方面,改革伊始政府即将输配电价格从原有的水平降低了20%,迫使输配电公司努力下降成本,政府并且还希望每年以5%速度持续下降,使客户受益。
德国拥有欧洲大陆最大的能源交易市场,德国有一个复杂的电力交易市场,不仅在德国境内,还与其他欧洲国家交换电力。由于可再生能源电力有电网优先接入权,电力需求和可再生能源电力之间的剩余差值由市场内非可再生能源电力进行补充。
一些发电容量通过场外合同(即直接买卖双方签订合同,不通过官方市场交易)以消费者的名义提前购买,其中包括国际电力销售。剩下的电力在欧洲几个现货市场出售。
现货市场的电力中大部分在日前市场中出售。该市场根据第二天的电力需求和可再生能源发电量每小时的预测进行电力交易。预测与实际电力需求的差距由当日市场每隔15分钟进行交易补充。在德国,电力在单一价格区交易,因此该市场忽略了地区间电力差异和电网限制。这就给输电系统运营商提出了一个问题,即谁来保障电网不出现拥堵或者其他安全威胁(如电压波动和因单一线路故障出现的稳定性问题,也称作n—1故障)。为了解决这一问题,输电系统运营商们在市场的授权下接管电厂的电力调度,如果出现拥堵或者其他稳定性问题,他们可以使用“再调度手段”来缓解电网的状况。
按照近似优先的顺序,运营商再调度时可以采取以下手段:第一种手段,可以更改电网的拓扑,例如改变控制线路与电网连接的闸机;如果还不足以解决问题,可以干预传统电厂部署,同时指导一些电厂增加或减少其发电功率;最后一种手段,可以舍弃可再生能源(如风电场)产生的电力(如降低有功功率的输出)。
被强制削减发电容量的可再生能源发电业主可以得到一定的收入补偿。2013年,德国舍弃了555吉瓦˙时的可再生能源,相当于2013年可再生能源发电总量的0.44%有资格获得补贴。其中,87%弃风来自风电场,主要源自风电容量集中地德国北部和负荷电量较大的南部地区之间的电网限制。
1998 年3月29日德国出台的能源经济法案将德国的电力市场引向了竞争。2000年6月16日成立了一家电力交易所——莱比锡电力交易所。交易方式是按小时计算的和成批成交的电力商品的竞价拍卖。2000年秋初,在法兰克福(美因河畔)又有了第2个电力交易市场欧洲电力交易所开始营业。2005年两个电力交易所合并,组成欧洲电力交易所,总部设在莱比锡。其伙伴是挪威的北方电力联营公司,这是世界上一家最老的电力交易所。
欧洲能源交易所(简称为 “EEX0”)每日的交易量是170000MW,每年的交易量是约为500TWh,其中75%的交易量来自德国四大区域电力公司。
目前欧洲净用电量的7%是在交易所进行的。有4%的家庭约150万户家庭已经采用这种变换供电商的方式。该交易所提供现货市场、期货市场和场外交易清算(OTCClearing)3种服务。目前共有112家电力贸易商、电力供应商、 工业用户、交易商和金融服务商在EEX现货或期货市场进行电力交易,其中50%的贸易商来自欧洲国家。
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