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安信证券电力设备研究员分析,巨额投资利好行业弹性猛增,行业内配网优质设备制造商业绩大幅提升有望实现,受益标的中一次设备有变压器、开关(环网柜)、电缆等;二次设备主要针对配网智能化,继电保护、自动化系统集成等。
四方股份研发中心配网专家透露,发改委有望在北京、天津、山东、浙江、广东等地推出500亿农网升级与750亿城镇网升级的投资计划,且其中投资项目多是今年开工,明年完成。如此规模的投资与紧急的工期多是出于我国目前经济急需保增长的原因。
此外,未来充电网络等新能源方式接入电网对配网会是重大压力,微电网补贴政策可能超预期,微电网建设除了对新能源(如分布式光伏、储能)等要求较高以为,对相应负责分配传输功能的配电网质量要求也很高。
在专家看来,配电网未来的发展短期取决于经济保增长的压力,长期取决于产业转型与新能源接入需求。不过,他对上证报记者说,“行动计划”是纲领性的,落实关键看两大电网公司,毕竟电网是投资
配电网建设改造明确重点项目
推动配电网建设改造首先要“抓规划”。努尔˙白克力说,要实行城乡配电网统一规划,统筹城乡配电网发展,坚持电网规划与市政规划相统一,并兼顾新能源、分布式电源和电动汽车等多元化负荷发展,满足各类接入需求。
推动配电网建设改造还要“抓项目”。努尔˙白克力介绍,要适度超前建设配电网,提高对负荷增长的适应能力,2020年前建成60个新型城镇化配电网建设示范区。
他说,要提高装备水平,促进节能降耗。要采用技术成熟、少(免)维护、低损耗、小型化、具备可扩展功能的设备;要逐步提升电缆覆盖水平,有序推进电力电缆通道建设,2020年,中心城市核心区新建线路电缆化率达到60%;大中城市加快启动地下综合管廊示范试点工程。
在推动智能互联方面,他介绍,要持续提升配电自动化覆盖率,并推进用电信息采集全覆盖,2020年配电自动化、智能电表覆盖率均达到90%;完善新能源和分布式电源接入体系,推进配电网储能、微电网应用试点工程;探索能源互联新技术,全面支撑智能家庭、智能楼宇和智慧城市建设。
三方面政策推动建设改造
完善配套政策对于配电网建设改造至关重要。努尔˙白克力提出了三方面政策措施:
一是研究增设城镇配电网建设改造中央预算内投资专项,落实专项建设债券基金安排。调整优化中央预算内投资安排,增加安排中央预算内投资规模,发挥好引导带动作用。
二是指导企业债券和专项债券发行。密切跟踪配电网领域融资现状、难点,探索担保增信方式,拓宽融资渠道,简化发行程序,出台《配电网建设改造专项债券/企业债券发行指引》。
三是鼓励和引导社会资本参与配电网投资。通过增量配电网、售电侧投资的放开,投资渠道的拓展,鼓励和引导社会资本参与电网建设投资,加快配电网发展,促进配电网运营效率和服务提升。
努尔˙白克力:如何进行配电网建设改造
为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,加快配电网建设改造,9月6日,国家能源局召开全国配电网建设改造动员电视电话会议。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力出席会议并讲话,国家能源局副局长郑栅洁主持会议并就配电网建设改造指导意见和行动计划两个文件进行了解读。
会议指出,配电网直接面向终端用户,与广大人民群众的生产生活息息相关,是服务民生的重要公共基础设施。实施配电网建设改造,既是“稳增长、防风险”的重要举措,又是推进新型城镇化的重要动力与保障,还是推动能源技术革命、带动产业升级、实现创新发展的战略选择,将为我国全面建成小康社会奠定坚实基础。
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