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国家能源局日前发布《配电网建设改造行动计划(2015—2020年)》,明确将全面加快现代配电网建设,2015-2020年配电网建设改造投资不低于2万亿元。
我国为何要推动配电网建设改造建设改造重点在哪国家能源局局长努尔˙白克力6日在全国配电网建设改造动员大会上进行了解读。
配电网建设改造意义多重
近年来,我国配电网发展取得显著成效,但相对国际先进水平仍有差距,城乡区域发展不平衡,供电质量有待改善。
配电网建设改造意义多重。“既能够保障民生、拉动投资,又能够带动相关制造业水平提升,为推进‘互联网+智慧能源’战略提供有力支撑,对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。”努尔˙白克力说。
努尔˙白克力介绍,当前,以清洁能源开发利用为特征的新一轮能源革命正在推动第三次工业革命孕育发展,由智能电网、分布式电源、电动汽车充换电设施等构成的“能源互联网”势在必行,而智能配电网是“能源互联网”建设的重要环节。实施配电网建设改造行动计划,就是要加快配电网的智能化升级、提升适应性,提高配电网的核心竞争力,并带动关联产业发展,为经济社会发展培育新的增长点。
此外,当前我国推动能源结构调整、加快实施电能替代已迫在眉睫。根据国家能源局正在编制的“十三五”能源发展规划及电力专项规划,经初步测算,2020年我国全社会用电最大负荷将达到2014年的1.4倍左右,配电网建设亟需加快。
配电网挤走特高压独占2亿投资
业内人士分析,过去只重视特高压和主干网,忽视配网建设的现状有望改变。同时,配网相关企业业绩弹性增加。在A股低迷市况里,昨日国电南瑞、许继电气、北京科锐等配电网相关公司纷纷涨停。
资金向配电网方向倾斜
“行动计划”明确,2015-2020年,配电网建设改造投资不低于2万亿元,2015年投资不低于3000亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年,高压配电网变电容量达和线路长度分别是2014年的1.5倍、1.4倍,中压公用配变容量和线路长度分别是2014年的1.4倍、1.3倍。5年后城市供电可靠率将达99.99%。
一系列政策将上场支持,包括加大财政资金支持力度,完善电价政策,发行配电网建设改造专项企业债券,信贷支持,加大转移支付力度,研究税收扶持政策等。
据统计,2014年配电网投资为1700亿,2015预计投资3000亿同比增长近80%。中国电科院智能配电网规划与资产管理首席专家马钊告诉上证报记者,未来五年不低于2万亿的投资规模比现在大大增加,过去真正投智能电网项目的钱不是太多,说明国家向配电网方向倾斜,与世界智能电网发展的大方向一致。
装备要求大幅提升
“与国际相比,国外配网自动化程度更高,中国这方面差距较大,资产管理水平很低,由于理念问题,管理的经济性和效率不高;其中基础设施是短板,新设备少,自动化设备、配电开关等,没有基础的智能设备配电网如何实现智能,对制造行业也是利好。”马钊说。
“行动计划”对配电网装备要求大幅提升,如推广高效节能配电变压器;提升开关设备核心技术与关键部件国产化率。到2020年,中心城市核心区新建线路电缆化率达到60%,智能电表覆盖率达90%,配电通信网覆盖率达到95%,满足1.2万座充换电站、480万台充电桩接入需求。
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