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国务院国资委有关人士7日对新华社记者表示,《关于深化国有企业改革的指导意见》已经中央审议通过,近期将正式对外公布。当天傍晚五点三十七分,多家媒体披露了影印版的《指导意见》具体内容,无从判断其真伪,但是考虑到关心的客户比较多,在不判断真伪的基础上,做初步点评如下:
1、一点申明。七月救市以来,我们的态度一直很乐观积极,回过头看,毋庸讳言已严重误判。作为一个去年第一次参加新财富评选的新进团队,我们对给投资者带来的损失深表歉意。而那些在最艰难时刻不忘鼓励的朋友,我们会心存感激并铭记在心。无论如何,对的就是对的,错的就是错的。哪怕年初一季度市场整理期间,我们明确看多到4500点。哪怕5000点以上,我们明确提示过未来一到两个月需要警惕市场风险。在8月、9月连续下跌面前,一切都已成烟云。我们无意去遮掩什么,市场是最好的老师,失败是成功他妈,我们需要客观地评判政府有形之手和市场无形之手,过去两个月,我们用满头大包获取的经验教训比过去几年还要多。最近一段时间,我们没有再出声,不是就此沉沦,而是蛰伏、等待。股灾面前,金融系统的风险底线面前,产业升级转型的国运面前,我不会为了证明个人的准确而发表任何看空的声音。太阳照常升起,市场终归会有稳定下来的一天,那时候,我们还会一如既往地传递一手信息推荐投资机会。做事如做人,深刻在骨子里的东西不会改变,我们永远会是那个观点最鲜明的团队。入行的第一天开始,某前辈说过一句话我一直记得:观点对错是能力问题,观点有无是态度问题。能力可以提升,态度必须正确。连卖方都以免责为目标工作的时候,你让卖方如何自处?回到国企改革的问题上,的确,近期这种天上下刀子的市场里,再好的主题都难以有好的表现。但是,把时间周期拉长来看呢?有价值的东西如同沙堆里的黄金,终归会闪耀光芒。因此,我们不厌其烦地加班深夜码字,做点评。
2、国企改革重要性到底如何?改革千头万绪,重要性才是政策得以实施的保证,过去这些年,口号式的东西我们还见得少么?就像中国资本市场一样,过去几个月,后救市时代,几乎每一天我们都在翘首期盼政府明确对资本市场的定位,只是,很可惜,一直没见到。国企改革不存在这个问题,明确升华为“中国梦”:指导意见开篇着重强调了国有企业的重要作用和国企改革的关键性,在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中,国有企业都肩负重大历史使命和责任。
3、加强党的领导是否意味着党委负责制?过去一段时间,市场上广为流传一种说法:国企改革加强党的领导意味着全面恢复党委负责制。《指导意见》出来前,我们无从辩解和考证,哪怕辩解也显得苍白。《指导意见》出来后,我们可以确认,该传言理解并不准确。文件第三大点详细描述了国企改革的整体目标,一共四大要素:完成公司制改革、完善监督制度、提升国资配置效率、党建全面加速。啥叫公司制改革?说白了就是两点,混合所有制加法人治理结构。大家对混合所有制的理解应该很到位,不用多说。法人治理结构是啥意思?《公司法》明确告诉我们,法人治理结构由四方面构成:股东会、董事会、监事会以及经理。其中股东会是所有者,董事会是公司的决策机构。上来就强调法人治理结构意味着董事会负责制的方向没有任何变化。在此原则下,如何理解加强党的领导呢?文件一共提及两个要点:反腐倡廉+党组织在公司治理中的法定地位更加巩固。反复倡廉容易理解,国企中的反腐败工作归党口管嘛,以前没有质疑,以后质疑也不大。关键是第二句话,啥叫党组织在公司治理中的法定地位更加巩固咧?理解这句话,需要大家去翻看光明日报4月22日的一篇文章,名为《党组织在国企法人治理结构中的作用》(这篇文章同时还出现在国资委的网站上,权威性不用怀疑)。非常清楚地解释了党组织在法人治理过程中的作用,一句话概括“涉及决策事项,在法人治理结构各主体中董事会是决策主体,党组织的定位是参与决策”,党组织通过“双向进入,交叉任职”的方式参与公司决策,你看,决策主体依然是董事会,他们才是公司日常经营活动的话事人。其中,董事长和总经理原则上不同人出任,但董事长和党委书记原则上由同一个人担任。为了防止出现董事长“一言堂”(原文是为了解决一把手说了算的问题),文件还明确“董事会外部董事应占多数,落实一人一票表决制度,董事对董事会决议承担责任”。总的来说加强了党委在国企运行中的话语权,但并非像市场理解的那样从董事会负责制转变为党委负责制。
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