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最后我想提几点建议:
第一是要把充电基础设施建设放到更加重要的位置,这应该说我认为咱们国家高层和产业界都认识到这个问题,两个指导性的文件发布之后,我认为很多的原则都确立了,有待于下一步细化的政策落实。
第二是希望能够加强充电基础设施的顶层的设计,根据电动汽车发展的不同阶段制定不同的策略和政策。另外对不同用途的车辆制定不同的基础设施建设的技术路线,私人用、公共服务设施用包括充电基础设施的布局,都应该有一些基本的原则指导。
另外,我认为非常重要的是出台国家层面的财税激励政策,我们对电动汽车的发展,国家财税补贴从全球上来说是最强的,中央财政加地方财政都是最强的,但是主要集中在车辆。车辆的直接购买补贴有的车产品已经覆盖了成本,已经过补贴了,但是我们的基础设施上没有直接的补贴,只是根据示范城市在基础设施投入的强度给予适当的奖励,非常非常低,很难落实到具体的投资商身上。所以我们现在2016-2020年国家对于车辆的补贴政策已经明确,但是仍然对于基础设施没有明确,所以我们建议在基础设施上必须要有一个明确的中央财政甚至地方的补贴政策。
第三是实施统一的标准和认证,我们也认为在中国强制性的认证可能更容易操作,第三方的认证应该和补贴进行挂钩,现在标准经很快会完善了,下一步在认证和监管方面建议大力推动充电基础设施的互联互通。因为现在不同的厂商、不同的区域更是如此,相互分割,利用效率很低,也不利于可持续的经济规模的形成,也是资源的一个巨大浪费。
所以我们建议能够尽快建立以实现车桩兼容、信息共享、规范兼容、方便监控这样目标的区域示范逐步向全国推广。推动政策衔接和管理规范的完善,最主要的是我们建议要制定一个充电桩建设的指导手册,像美国对不同的对象,包括个人用户、业主、建设商以及政府部门都有专门很详细的手册、流程,我们现在任何一个充电桩的建设都是个案,所以国家指导意见发布之后,这个手册和指南会很快列入到计划当中。
第四是培育规模化的企业,或者是跨区域的集团化经营,这样有利于产业的可持续发展。
第五是希望能够开展电动汽车充电基础设施和可再生能源以及智能电网的融合前瞻性研究和示范,今后充电电动汽车的发展肯定跟可再生能源的分布式利用、智能电网甚至是智慧社区是相辅相成的。
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