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电力急先锋:国企改革推电改“运网分开” 售电放开加速?

2015-09-15 10:42来源:北极星售电网关键词:国企改革电力体制改革电力急先锋收藏点赞

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9月13日,《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称《意见》)正式公布。国企改革方案为电力体制改革的网运分离摸索提供了最新的解释。

由此,铁路、电网、电信、油气管网等垄断行业有望被逐步拆分,垄断领域内的竞争性业务将进一步向民资开放。 

国企改革顶层设计方案落地将如何影响电改“运网分开”?对能源领域有何影响?备受瞩目的售电环节放开是否会加速推进?未来国企改革有哪三个新路径?

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【国企改革顶层设计出炉 新电改“运网分开”明确】

国企改革方案为电力体制改革、油气改革的网运分开摸索,提供了最新的注脚。

9月13日,《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称《意见》)正式公布。《意见》提出,“对自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同各行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,促进公共资源配置市场化。”

网运分开一直是能源领域改革的焦点,反映在新一轮电改“管住中间、放开两头”的思路、油气改革成立国家管网公司的讨论中。

2013年,十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就提出的“根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化”的精神,对电网、石油等行业的改革提出了明确要求。

电网定位侧重公共事业?

新一轮电改在一些地方,包括深圳和宁夏输配电价改革试点方案陆续公布后,业内还在关注配合电改的细则到底将电改文件(中发“9号文”)执行到什么程度。

国家发改委批复最先进行输配电价改革的深圳方案时表示,“电网企业通过收取过网费的方式获得收入,发电售电价格高低与电网收入无关,因而电网企业与发电、售电企业没有了利益之争,在发电企业与电力用户直接交易中将保持中立地位,一方面避免干预电力市场的有效运行,另一方面将更多地去关注自身输配电业务的运营和发展。”

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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