能源行业“隐形”壁垒：药未到 病未除 怎么破？

全球电力零售市场从垄断管制向竞争性市场转型进程中，各国政府普遍采用价格管制工具平衡市场效率与公共利益。本文选取英国、美国和澳大利亚的典型案例，系统梳理其电力零售市场化进程中实施限价政策的制度设计、演化路径和政策成效，聚焦这些政策在推动市场形成、保障用户利益和防范风险等方面的政策意

试论新型电力系统构建的核心特征和基本特征中国能源建设集团投资有限公司总经济师徐进新型电力系统是在确保我国能源战略转型和“双碳”目标实现的大背景下构建的现代化电力体系，是关系到我国经济发展、能源安全、环境保护和社会福祉的关键举措。国家能源局已明确新型电力系统“三步走”发展路径，即以

6月9日，潮安区人民政府关于印发《潮安区推进“光伏+建筑”应用发展工作实施方案》的通知，通知指出，潮安供电局和枫溪供电局应根据有关政策要求，开展电力消纳能力测算和落实并网消纳等工作，同时，应充分考虑我区光伏发电发展潜力、建设情况以及分布式光伏大规模接入需要，主动与省市相关部门的对接

去年6月21日，河南省发改委印发了《河南省发展和改革委员会关于实施第一批源网荷储一体化项目的通知》（豫发改能综〔2024〕348号），63个源网荷储一体化项目正式启动。随后的7月24日、8月30日、11月4日、12月20日、2025年2月8日、3月20日、4月18日和最近的5月22日，除去国庆和春节假期，河南省发改委几

作风建设是事业发展的“生命线”，对于人力资源工作而言，更是关乎企业人才生态构建、公平正义守护与核心竞争力提升的“灵魂工程”。在企业高质量发展的新征程中，人力资源部门肩负着选贤任能、育才聚才、服务员工的重要使命，其作风建设的成效直接影响着组织的凝聚力、战斗力和创造力。唯有以“公、实

据悉，5月7日，山东省发改委就《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》两个政策，公开向能源监管机构、电网企业及发电企业征求意见。笔者注意到，山东省发改委《征求意见函》明确的对象是“山东能源监管办、省能源局，国网山东省电力公

5月7日，山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《山东省新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》。《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》表示，2025年5月31日前投产的存量新能源项目全电量参与市场交易后,机制电价水平按国家政策上限执行

能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律，其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白，重构了我国能源法律体系，有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则，需加快修订电力法，并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

两个月来，《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），引发了业界持续、热烈的讨论。理解政策意图、分析政策导向，对于凝聚共识、推动政策落地至关重要。近期，本刊编辑部就此向相关各界专业人士约稿、约访，并与国网能源研究院共同举办学术沙龙，努力为

自2015年3月中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）发布以来，我国新一轮电力体制改革已历经十年探索。我国电力市场改革进程始终面临政策破冰、顶层设计和技术攻关的多重挑战，需兼顾电网运行的物理规律、市场运营的经济规律，以点带面式改革的难度与复杂度极高

日前，陕西省电力行业协会公布2025年企业管理现代化创新评选结果，电力运营《电力检修企业高技能人才培养路径研究与实践》获三等奖，《基于AI大模型的电力检修企业“战略+业务”数智化转型管理创新实践》等4项成果获优秀奖。此次获奖的5项成果覆盖人才培养、质量管理、合规风控、国企改革、AI应用等关

北极星电力网获悉，近期，华能集团、大唐集团、国家电投、三峡集团陆续召开了月度会议，提及提质增效、压降单位成本等内容。6月9日，中国华能集团有限公司召开5月份经济活动分析会。会议强调，要全力巩固和扩大经营成果，把“量价统筹”作为经营工作的重中之重，眼睛向内、深挖潜力。要全力深化改革创

6月9日，中国华能集团有限公司召开5月份经济活动分析会。集团公司总经理、党组副书记张文峰主持会议并讲话，李向良、司为国、李启钊、李樱等公司领导参加会议。会上，集团公司财务资产部通报了公司预算执行及经营工作开展情况，战略部（战新部）、营销部、安监部、生产环保部、工程部作交流发言。会议

6月9日，中国华能集团有限公司召开5月份经济活动分析会。集团公司总经理、党组副书记张文峰主持会议并讲话，李向良、司为国、李启钊、李樱等公司领导参加会议。会上，集团公司财务资产部通报了公司预算执行及经营工作开展情况，战略部（战新部）、营销部、安监部、生产环保部、工程部作交流发言。会议

6月10日，国家能源集团召开全面深化改革领导小组2025年第一次工作例会暨改革深化提升行动推进会，全面落实党中央、国务院关于国企改革深化提升行动的决策部署，加强改革工作统筹调度，部署当前和今后一个时期的改革任务。集团公司党组书记、董事长邹磊主持会议并讲话，党组副书记冯来法，集团领导杨鹏

4月16日至5月30日，国务院国资委2025年度“揭榜挂帅”研究课题陆续开题。本年度研究课题紧密围绕落实党中央、国务院决策部署，聚焦解决国资国企领域重点难点热点问题，研究内容涵盖国有企业基础理论、国资监管、产业发展、科技创新、国企改革、国有资本、党的建设等多个领域，突出理论构建与实践应用相

最近，国网江苏省电力有限公司党委召开党委会，主动对接党中央改革部署和国网党组要求，以“第一议题”的高度政治自觉，深入学习习近平总书记的重要讲话精神与中央政治局会议精神，深入研究国企改革、电力改革和内部变革等重大问题，制定切实可行的落实措施，让改革落地生根，激发公司发展的内生动力。

5月19日，国家能源集团党组书记、董事长邹磊主持召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要文章精神，研究贯彻落实措施。集团公司党组副书记冯来法，党组成员杨鹏、徐新福、王益民、刘敬山参加会议。会议强调，要深入学习贯彻习近平主席对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利

随着2024年报及2025一季报全面披露，已释放出明显的前瞻信号，能源领域基础稳、优势多、韧性强、潜能大。Wind数据显示，2024年电力板块整体表现稳健，总营收为1.8256万亿元，各细分行业均有不同程度的增长。这也意味着在用电需求增长、新能源快速发展、火电成本改善和一系列政策支持下，电力板块的收入

5月16日，国网浙江电力举办2025年履行社会责任成果发布会，现场发布了2024年度基于ESG理念的省级电网企业社会责任报告。报告显示，2024年浙江风光装机容量突破5000万千瓦、清洁能源装机占比超过50%，储能、光伏消纳率达100%，绿证交易同比增长144倍，新建新时代电气化村1064个……过去一年，国网浙江电

5月15日，国务院国资委全面深化改革领导小组召开2025年第一次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央经济工作会议精神和全国两会精神，听取高质量完成国有企业改革深化提升行动重点难点任务落实情况，研究进一步深化国资国