能源行业“隐形”壁垒：药未到 病未除 怎么破？

去年6月21日，河南省发改委印发了《河南省发展和改革委员会关于实施第一批源网荷储一体化项目的通知》（豫发改能综〔2024〕348号），63个源网荷储一体化项目正式启动。随后的7月24日、8月30日、11月4日、12月20日、2025年2月8日、3月20日、4月18日和最近的5月22日，除去国庆和春节假期，河南省发改委几

作风建设是事业发展的“生命线”，对于人力资源工作而言，更是关乎企业人才生态构建、公平正义守护与核心竞争力提升的“灵魂工程”。在企业高质量发展的新征程中，人力资源部门肩负着选贤任能、育才聚才、服务员工的重要使命，其作风建设的成效直接影响着组织的凝聚力、战斗力和创造力。唯有以“公、实

据悉，5月7日，山东省发改委就《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》两个政策，公开向能源监管机构、电网企业及发电企业征求意见。笔者注意到，山东省发改委《征求意见函》明确的对象是“山东能源监管办、省能源局，国网山东省电力公

5月7日，山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《山东省新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》。《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》表示，2025年5月31日前投产的存量新能源项目全电量参与市场交易后,机制电价水平按国家政策上限执行

能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律，其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白，重构了我国能源法律体系，有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则，需加快修订电力法，并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

两个月来，《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），引发了业界持续、热烈的讨论。理解政策意图、分析政策导向，对于凝聚共识、推动政策落地至关重要。近期，本刊编辑部就此向相关各界专业人士约稿、约访，并与国网能源研究院共同举办学术沙龙，努力为

自2015年3月中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）发布以来，我国新一轮电力体制改革已历经十年探索。我国电力市场改革进程始终面临政策破冰、顶层设计和技术攻关的多重挑战，需兼顾电网运行的物理规律、市场运营的经济规律，以点带面式改革的难度与复杂度极高

当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统

2025年2月发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，以下简称“136号文”）标志着新能源全面入市时代的到来，将对我国新能源发展以及电力市场建设与运营带来深刻变革。能源绿色转型是我国能源发展不变的目标，新能源全面入市是必经之路，136号文

油气是战略资源，关乎国计民生和国家安全。党的十八大以来，国家高度重视油气勘探开发和增储上产，围绕矿权管理，国务院和国家有关部委出台了若干法规和文件，促进了油气行业不断加大投资，强化技术创新，勘探开发成绩显著，有力支撑了我国石油产量重回2亿吨和天然气快速上产。但随之也出现了油气矿业

4月16日至5月30日，国务院国资委2025年度“揭榜挂帅”研究课题陆续开题。本年度研究课题紧密围绕落实党中央、国务院决策部署，聚焦解决国资国企领域重点难点热点问题，研究内容涵盖国有企业基础理论、国资监管、产业发展、科技创新、国企改革、国有资本、党的建设等多个领域，突出理论构建与实践应用相

最近，国网江苏省电力有限公司党委召开党委会，主动对接党中央改革部署和国网党组要求，以“第一议题”的高度政治自觉，深入学习习近平总书记的重要讲话精神与中央政治局会议精神，深入研究国企改革、电力改革和内部变革等重大问题，制定切实可行的落实措施，让改革落地生根，激发公司发展的内生动力。

5月19日，国家能源集团党组书记、董事长邹磊主持召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要文章精神，研究贯彻落实措施。集团公司党组副书记冯来法，党组成员杨鹏、徐新福、王益民、刘敬山参加会议。会议强调，要深入学习贯彻习近平主席对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利

随着2024年报及2025一季报全面披露，已释放出明显的前瞻信号，能源领域基础稳、优势多、韧性强、潜能大。Wind数据显示，2024年电力板块整体表现稳健，总营收为1.8256万亿元，各细分行业均有不同程度的增长。这也意味着在用电需求增长、新能源快速发展、火电成本改善和一系列政策支持下，电力板块的收入

5月16日，国网浙江电力举办2025年履行社会责任成果发布会，现场发布了2024年度基于ESG理念的省级电网企业社会责任报告。报告显示，2024年浙江风光装机容量突破5000万千瓦、清洁能源装机占比超过50%，储能、光伏消纳率达100%，绿证交易同比增长144倍，新建新时代电气化村1064个……过去一年，国网浙江电

5月15日，国务院国资委全面深化改革领导小组召开2025年第一次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央经济工作会议精神和全国两会精神，听取高质量完成国有企业改革深化提升行动重点难点任务落实情况，研究进一步深化国资国

作为南疆兵团能源国企的标杆，南疆能源（集团）有限责任公司（以下简称“南能集团”）在新时代的浪潮中，以“破题”之勇、“破局”之智、“落实”之力，走出了一条从传统能源企业向现代能源综合服务集团转型升级的示范之路。其改革实践不仅是对国企改革深化提升行动的生动诠释，更是对“惟改革者进，惟

近日，陕西能源投资股份有限公司（简称陕西能源或公司）披露了2024年经营成果，营业收入231.56亿元，同比增长19.04%；利润总额53.80亿元，同比增长9.97%；基本每股收益0.80元，同比增长9.59%；获评“双百企业”标杆，连续两年荣登中国上市企业市值500强榜单，交出了一份成绩斐然的业绩答卷。过去的一年

5月12日上午，山东能源集团召开地勘产业、装备产业整合工作会，安排部署地勘产业第二阶段整合、高端装备制造板块整合工作，动员各级组织和干部职工统一思想认识，明确整合任务目标，全面提升产业核心竞争力、大力发展新质生产力，为山东能源集团高质量发展提供坚实保障。山东能源集团党委书记、董事长

1136号文，依然与2024年保障性电量和电价衔接一致136号文的出台，将从多个维度深刻影响未来中国新能源的发展，其中创新地引入机制电价对未来新能源价格、发用双方的精细化管理都将产生重要影响。新文件打破了传统的绿电定价模式，受到较大影响的主要是2025年6月1日后投产的增量项目。从首个发布136号文

5月7日，国务院国资委党委书记、主任张玉卓到国家石油天然气管网集团有限公司调研，强调要把学习贯彻习近平总书记关于能源安全的重要论述，同总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来，坚持在大格局下看管网，聚焦主责主业，深化改革、强化创新、优化布局，加快补短锻长，做强管网运营