大唐集团通报巡视整改情况：加强煤化工治理清理西南小水电-第2页-北极星火力发电网

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二、坚持立行立改，不折不扣推进整改工作取得实效

两个月来，集团公司党组对反馈问题不遮掩、不回避，逐个问题深入研究、逐项措施狠抓落实。截至8月18日，58项整改任务，40个已经彻底整改，其他18个问题也均取得阶段性成果。巡视期间及巡视意见反馈后，通过问题整改挽回或避免经济损失7.11亿元，通过强化管控可促进2015年增收节支9.26亿元;累计制定修订制度118个，正在制定65个;共给予党政纪处分42人。

(一)严格执行“三重一大”决策制度，全面规范项目投资管理

1.严肃处理相关责任人。一是对四川分公司在收购和建设天全河流域水电站过程中，执行合同违规，投资严重超概等问题强化了问责，决定给予6名相关责任人相应党政纪处分。二是对湖南分公司收购侨海公司、海神集团锡东能源公司过程中，未经批准废止原协议、签订新协议、造成重大经济损失等问题，决定给予4名相关责任人相应党政纪处分。

2.采取有效措施把损失减至最小。一是加大低效无效资产处置力度。目前，通过优化或重组转让等方式清理处置118项，占项目总数的38.26%。二是加强煤化工项目治理，成立了煤化工项目领导小组和重组工作领导小组，组建了煤化工专家委员会，大力开展技术攻关，各项目运行情况显著改善。三是抓好西南小水电清理处置工作。66个小水电项目预计2015年内基本完成清理处置，个别复杂项目力争2016年完成。四是成立了追缴工作领导小组，加大欠款追缴力度。五是深化项目优化设计和优化运行工作，着力解决超概和效益不高的问题。

3.建立健全相关制度，规范投资决策程序。一是严格执行“三重一大”决策制度，完善了问责机制，强化了过程监督。二是严格执行重大事项决策前法律审核、专业论证和风险评估，做到关口前移。三是修订项目管理制度流程，明确项目推进阶段不同人员的责任。四是提高项目后评价质量和深度，建立并购项目严肃追责机制。

(二)严格规范物资采购及招投标管理，严防国有资产流失

1.严肃处理责任人员。一是克旗煤制气公司彩钢板采购中，围标串标、以次充好。决定给予10名相关责任人党政纪处分。二是潮州发电公司二期工程采购电缆桥架过程中审核把关不严，多支付货款。决定给予4名相关责任人停职处理，催缴欠款。

2.采取有效措施，增强管控能力。一是推进燃料集中采购，建立燃料采购竞价平台，推行阳光采购，实现了下水及陆路市场煤上线竞价。二是建设燃料调度中心，实现了燃料采购等入厂前业务的统一监管。三是优化完善“两级集中、三级管理”采购管控体系，加强物资采购过程管控能力。根据标的额分别实行一、二级集中管控。零星采购在集团电子商务平台阳光采购。

3.健全相关制度，规范招标程序。一是下发文件规范二级统一招标。二是加快标准化工作，商务上减少个性化需求，技术上减少设备品种型号，扩大集中采购范围。三是下发《评标专家管理办法》，修订了《采购招标现场管理标准》和《采购领导小组工作规则》等4个工作规则，推进招标现场标准化和规范化管理。四是建立采购监督检查制度，对违法违规及时发现，追究责任。

(三)严格落实中央八项规定精神，坚决规范薪酬待遇管理

1.严肃处理相关人员。一是针对4家二级公司超发奖金等问题，决定给予4名相关负责人相应党政纪处分，扣减年度奖励并退回全部违规所得。二是云南分公司违反中央八项规定精神，公务接待管理混乱。决定给予5名相关责任人党政纪处分。三是浙江分公司总经理配偶在下属企业借调，无岗位、不坐班，领取高额薪酬。决定给予其党内严重警告处分和行政免职处理。四是广西分公司违反中央八项规定精神和财务管理制度，滥发薪酬。决定给予6名相关责任人相应党政纪处分。

2.全额清退超发奖金，加强薪酬分配管控。一是有关分子公司超发奖金已全部退还。多经企业为主业职工发放奖金已全部停止。二是制定进一步严格执行薪酬制度、严肃收入分配纪律的若干规定，划定红线、标定禁区。三是完善责任追究问责制度，对超发工资、隐瞒造假等违规行为将严格追责，严肃处理，坚决杜绝类似问题发生。四是严格执行国资委有关通知精神和薪酬制度，并纳入审计、巡视、监察范围。五是修订印发了《受处理领导人员经济处罚规定》，严格落实相关受处理人员经济处罚措施。

3.严肃财经纪律，重点规范成本费用管理。一是根据国资委有关管理办法，制定了集团公司负责人、总部及二级企业负责人履职待遇业务支出管理办法，明确了业务招待标准及预算、审批、报销、监督等管理要求。二是修订完善成本标准，建立成本标准体系，严控成本开支。深化对标、深挖潜力、降本增效。三是开展财务会计工作大检查和严肃财经纪律专项治理活动，对检查中发现的问题通过退、还、扣等方式立即纠正。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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