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大唐集团通报巡视整改情况:加强煤化工治理 清理西南小水电

2015-09-16 16:08来源:北极星电力网关键词:大唐集团煤化工中央巡视组收藏点赞

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(四)规范多经企业及股权管理,坚决斩断利益输送链条

1.严肃处理相关责任人员。对7家基层企业违规集资成立了8家职工持股企业进行了责任追究,相关负责人给予开除党籍、行政撤职等相应党政纪处分。

2.全面规范多经企业和股权管理。一是将粉煤灰销售收入收回主业。已将火电企业粉煤灰渣的销售权全部收回主业,销售收入纳入主业财务统一管理。二是坚决清理职工持股。完成了主业职工退股和清理干部兼职工作,关停注销了78家职工持股企业,其他单位均能在年底完成注销工作。三是全力催缴小股东资本金。呼和浩特热电公司、潮州发电公司、李仙江水电公司注资或股权调整方案均已落实。四是修订了《公司章程及出资协议管理办法》,加强资本金管理,对小股东特别是民企股东资本金到位情况加以严格约束。

(五)严格规范企业并购管理,坚决纠正利用并购向民企输送利益问题

1.严肃处理相关责任人员。深圳宝昌燃气项目、宝利煤矿项目收购中,审核把关不严,形成损失风险。对相关责任人分别给予行政记过、行政警告处分,扣发年度奖励,停职追款。目前已累计收回资金2.17亿元。

2.切实加强企业并购管理。一是加强并购管理制度建设,对相关制度补充完善了追责条款。二是加强并购投资项目的可行性论证,充分分析项目技术、经济可行性及存在风险、竞争能力,将投资预期风险降到最低。三是加强过程监管,规范尽职调查管理,坚决纠正尽职调查走过场的情况。四是根据公司法及公司章程,加强参股公司管理。

(六)严肃财经纪律,坚决杜绝违规为民企提供资金问题

1.严肃处理相关责任人。北京大唐燃料公司违规向民企支付购煤预付款、套取贷款等造成重大损失风险,相关责任人已经停职追款。决定分别给予该公司原董事长、原总经理及现任总经理行政撤职、停职等处理,责成继续追款;解聘相关业务负责人并移送司法机关。

2.成立清欠工作组,全力追款。成立了燃料公司清欠领导小组,下设电煤清欠工作组和非电煤两个清欠工作组专门负责清欠工作。目前,非电煤应收款已完成清欠25269.4万元。

3.建立健全相关制度。一是完善预算考核机制,发挥预算考核的效益导向作用,将预算与资金调度系统相集成,通过资金控制实现预算的在线监控,确保刚性控制。二是完善资金业务程序和流程,明确责任、规范管理。三是制定了《关于严肃财经纪律加强资金风险管控的若干规定》,加强基建投资管理、并购重组管理、投融资管理等生产经营全过程资金管控。

(七)严格落实两个责任,加大监督执纪问责力度

1.认真落实党组(党委)主体责任。一是选优配强了分子公司党组书记,基本配齐了专职纪检组长。在“三严三实”专题教育中,对284名企业党委书记进行了集中培训。二是制定修订了《党组议事规则》、《督查督办工作实施细则》,确保中央精神全面贯彻落实。三是制定《党风廉政建设责任制实施办法》和《巡视工作条例》,编发了配套使用手册,推进主体责任落实。四是加大违规违纪问题处置力度,结合中央巡视组移交问题线索、内部巡视发现的问题,依规依纪对相关责任人进行了严肃处理。

2.认真落实纪委(纪检组)的监督责任。一是严格执行《集团公司党风廉政建设责任制实施办法》,加强两个责任落实情况的检查考核监督和问责;各分子公司结合工作实际进行细化,制定了各单位的两个责任实施办法。二是深化纪检监察机构“三转”,采取基层检查、约谈督促的方式,指导二、三级企业纪检组、纪委强化“三转”,聚焦监督执纪问责。三是加强纪检组长、纪委书记履职能力建设和工作业绩考核,每半年对各分子公司监督执纪情况、信访件处置情况进行检查抽查,对监督不力、执纪偏软的纪检干部进行问责。四是按照中央巡视工作要求,深入开展内部巡视工作,力争两年实现所有分子公司全覆盖。

3.加大案件查办和纪律审查力度。一是对信访举报件进行梳理并分类处置,分级负责、加强督办。中央巡视组移交问题线索已全部办结,给予停职或免职处理11人,给予诫勉谈话、警示谈话等其他组织处理26人。二是规范问题线索管理,加大案件查办力度,加强约谈、问责和案件督办力度,发挥好合力,有案必查、有贪必肃。

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