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留住青山绿水,实现永续发展
7月25~26日,中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在地处阿勒泰地区的卡拉麦里山有蹄类自然保护区考察调研时强调:“当经济发展与生态环境保护发生冲突时,经济发展必须让位于生态环境保护。”
这是自治区党委、政府立足新疆区情实际,面对跨越式发展和长治久安作出的庄重承诺和理性选择。
早在2014年年底召开的自治区党委经济工作会议上就首次提出了“必须坚持环保优先、生态立区,在保护中发展、在发展中保护,努力谱写美丽中国新疆篇”的新理念、新思路,发出了环境保护的最强音,彰显了保护生态的决心。
如何在保护中发展,在发展中保护,实现永续发展?
8月3日,地处巩留县的库尔德宁风景区内景色如画,游人如织,生态旅游业发展勃勃生机。最新数据显示,2015年上半年,伊犁旅游接待人数达到557.14万人(次),实现旅游收入29.2亿元,分别比去年同期增长83.51%和25.62%。
近年来,伊犁河谷以其优美的自然生态环境,吸引了国内外游客前来观光,伊犁也成为新疆旅游热点地区。伊犁州党委书记黄三平说,伊犁州近年来坚持“生态立州、环境第一”的执政理念,坚定不移地走“两个可持续”发展道路,走出一条经济发展、生态良好、人与自然和谐相处的可持续发展路子。
2013年年底,伊犁被国家列入全国生态文明建设示范区。为永葆伊犁绿水、青山、蓝天,伊犁州制定出台了《创建全国生态文明示范区的实施方案》、《伊犁河流域生态环境保护条例》等,生态环境保护取得明显成效。同时,伊犁坚持把生态保护置于加快发展的前提条件之中,制定了关于环保工作的“两条铁律”:即严格执行环评和“三同时”制度;严禁不符合国家和自治区产业政策、不符合发展规划和产业布局、不符合清洁生产要求、不符合污染物排放总量控制指标要求、不符合国家先进工艺的项目进入伊犁。
此外,在产业布局、项目选址上,严禁在生态环境核心区、水源保护区进行建设;在引进企业上,严把招商选商门槛,坚持引进工艺水平先进、环境污染小的企业。同时,加大环境整治工作力度,对不符合环保、不符合规划的违法建筑坚决进行纠正。
矿产资源丰富的阿勒泰地区,过去一直在走矿产开发为主的优势资源转换道路,最多时就有245家企业从事矿业开发,采矿业成为重要支柱产业, 到2012年矿业在工业经济中的比重占到92%。是沿袭以往的“吃资源饭”的老路,还是走发展与保护并重的新路?当地做出了自己的抉择:突出生态优势,留住青山绿水。
邓章武表示,我们走绿色可持续发展道路,只有当可再生资源利用经济量的比重逐步加大、不可再生资源利用经济量的比重逐步减少时,才能成为真正意义上的可持续发展。
守住青山绿水,绘就生态画卷。当前,放眼全疆,我们欣喜地看到——
投入11.74亿元实施的可可托海工矿区生态修复工程取得突破性进展。
被誉为喀什“母亲河”的吐曼河,生态环境综合治理工程成效显著,推进了旅游中心城市生态环境建设,改善了古城居民生存环境和生活质量。
建立天山一号冰川保护区域;包括一号冰川在内的乌鲁木齐河流域已成功纳入国家良好江河湖泊生态环境保护项目库,成为2015年国家新增支持的15个江河湖泊之一。
自治区专门设立湖泊生态环境保护专项资金,争取中央和自治区共计4.1757亿元资金,开展了博斯腾湖、赛里木湖、喀纳斯湖、乌伦古湖生态保护试点。
历时15年、投入107.4亿元实施塔里木河流域综合治理,结束了下游干流30多年断流的历史,沙化面积减少105万亩,初步遏制塔河下游两大沙漠合拢趋势,河道两岸绿色走廊重现生机,1247万亩天然林草植被和胡杨林得到有效保护。
包括托木尔、喀拉峻—库尔德宁、巴音布鲁克、博格达4个区域在内的新疆天山申遗成功,成为研究全球气候变化干旱区山地生态系统生物演替的典范。
2014年,新疆启动了投资约393亿元的新疆燃气化工程,力争到2017年末,全区所有县、市、区政府所在城镇100%实现燃气化,让全区各族人民充分享受清洁高效能源带来的实惠。
“十二五”前四年,新疆化学需氧量、氨氮、二氧化硫已控制在国家下达的“十二五”目标内,氮氧化物排放量也于2014年首次出现拐点,实现由升转降;2015年上半年,新疆4项污染物排放量均比上年同期明显下降,满足年度计划和控制目标要求。
如今,在丝绸之路经济带核心区开发建设的热潮中,新疆各族城乡百姓时刻都铭记着,要营造一个永远的绿色,这不仅是打造“洁净新疆”的基础和保障,也是2200万新疆各族人民生活的希望和未来。
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