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9月13日,中共中央、国务院公布了《关于深化国有企业改革的指导意见》,作为国有企业改革的顶层设计方案,这将对国有煤炭企业产生哪些影响呢?记者对《指导意见》原文进行了梳理,摘出部分要点,以期从中发现煤炭企业未来改革方向
控股方式
原文:主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业,要保持国有资本控股地位,支持非国有资本参股。
亮点:考虑到煤炭作为我国主体能源的地位短时间内难以改变,大部分企业可能需要保持国有资本控股地位,但可以引入非国有资本。
员工持股
原文:探索实行混合所有制企业员工持股。坚持试点先行,在取得经验基础上稳妥有序推进,通过实行员工持股建立激励约束长效机制。
亮点:混合所有制煤炭企业将有可能采取股权激励的方式,提高员工积极性。这意味着,即使你只是普通一名下井矿工,也可能持有自己所在企业的股份。
上市方式
原文:主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业,原则上都要实行公司制股份制改革,积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化,国有资本可以绝对控股、相对控股,也可以参股,并着力推进整体上市。
亮点:没有其他原则外的原因,煤炭企业可能都要进行股份制改革,同时,或许将不再鼓励企业将优质资源单独上市,整体上市成为改革的要求。
权力制约
原文:切实解决一些企业董事会形同虚设、“一把手”说了算的问题,实现规范的公司治理。
亮点:“一言堂”在煤炭企业内行不通了,企业重大决策可能需要集体商议,“一把手”不能直接拍板决定了。
原文:国有独资、全资公司的董事会和监事会均应有职工代表,董事会外部董事应占多数,落实一人一票表决制度,董事对董事会决议承担责任。
亮点:一线下井工人将有机会参与煤矿企业重大决策表决,并将普通职工的呼声带给公司决策层。
管理制度
原文:推行职业经理人制度,实行内部培养和外部引进相结合,畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道。
亮点:煤炭企业选人用人将更加灵活,可以效仿一些民营企业,直接聘用职业经理人,甚至还可以在企业内部有意识的培养这类人才。
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