国企改革大潮下能源行业怎么变？电力垄断破冰、油气管网剥离-第2页-北极星售电网

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3.电网将逐步向公共服务企业过渡

目前，最为市场关注的莫过于输配电价改革，从地方试点方案看，电网企业将通过收取过网费获得创收，逐渐剥离出发电售电与电网收入的关系，这样电网企业就能在发电企业与电力用户交易过程中保持中立，没有了干预电力市场的权利，也将会驱使电网企业更加注重输电、配电等自身业务的发展与规划。

这也是电改“9号文”的“管住中间、放开两端”的具体表现，对于电网企业而言，破除了点我能的统购统销、赚取差价的盈利模式。不过，我个人认为，这一景象的实现，道路还很曲折，阻力还是有的，而电网如果仅靠收取过网费获得收入，也将迫使电网企业剥离出自身的一些业务，否则，盘根错节的利益链条很难让电网企业顺利的过渡到公共服务企业。

二、油气领域，不能机械的理解“三桶油”合并还是拆分

在油气方面，“三桶油”面临着重新洗牌的可能，市场一直充斥着“三桶油”合并还是拆分的猜想。相对于电力改革的方案的成熟，由于多种因素的影响，“三桶油”改革方案显得迟了不少，至今官方尚未就“三桶油”改革给出明确的方向指引。通过对国内几大石油公司的分析以及当下国企改革之风的判断，未来油气领域的改革趋势有可能呈现以下可能：

部分垄断性质较强的油气管道、天然气业务剥离出来，向公益类的国企转变并得到加强。这种剥离，不能纯粹的认为来自于经营压力，比如，虽然对于“三桶油”而言，由于低油价带来了业绩下滑，但是与国际油价对比，这种低油价是相对而言的，同时也存在着内部腐败、创新驱动不足等因素。如果对油气企业做一次统筹划分，油气管道以及其他方面的基础建设向公益类公司转变，而其他经营性的更加注重商业性方面的建设，在未来的改革道路上应该是极有可能的。

合并加强行业垄断的局面不太可能再现，资本管理将可能成为油气改革重头戏。这次国企改革的主导思想上可以看出，发挥市场经济体制的作用是改革的主线之一，市场对于诸如“三桶油”的合并与否过于敏感了，实际上这次国企改革已经指出了明确了方向，就是直接投资管理向加强资本管理的方向转变，在经济指标方面，资本增值与否、增量如何将成为考量商业类国企改革成败标准之一。

三、催生能源领域相关投资咨询服务业务

这次国企改革一系列的方案出台，对于能源领域的的相关投资咨询服务业务的发展是利好，部分地步政府已经开始着手制定区域化的国企资本与社会资本相结合具体方案，甚至有些地方已经迫不及待的公示了一些可以参与到公私合作项目的企业或组织。

随着国企改革的向前推进以及社会资本的参与度提高，为了规避风险，有关投资咨询的服务行业势必成为资本进入国企改革当中的助推器。但是，需要注意的是，规避风险，并非没有风险。

原标题：国企改革大潮下能源行业将怎么变？电力垄断破冰、油气管网剥离……

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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