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华泰证券指出需要注意的是,上游勘探市场已不再是香饽饽。经过六十多年的勘查开采,条件较好的资源已经被开采,资源品位和勘查的成功率不断降低。而且新疆地区油气埋藏深、地面基础条件差,使得投资风险更大。这对投标企业的技术能力提出了很高要求。
通过开放市场、引入竞争,未来或将涌现出一批新的油气能源企业和油气技术服务、装备制造企业,有利于勘探环节技术升级。
管网分离
而对于“管网分离”,中石油高管在8月底曾透露,油气管网分离改革,符合油气体制行业改革的大方向,也是重点内容之一。改革会结合中国的油气管网当前的实际情况,分步实施,目标是完全实现管道的独立和市场化。
华泰证券分析认为我国油气长输管道大都掌握在“四桶油”手中,其中超 80%隶属中石油,切断了其他上下游企业的供需对接,不利于天然气市场化改革。管网分离改革带来的增量投资将利好管道设备制造商,中游管网的去垄断则有望提高下游燃气运营商利润空间。
原油进口权和进口原油使用权放开
同时,针对地炼的进口原油使用权和原油进口权也在加速放开。目前,发改委已批准5家地方炼厂进口原油使用权的申请。未来有望对拥有海外油气区块及从事油品贸易的企业放开原油进口权。
分析认为,此举将有效打破垄断供给,促进油品升级,优化成品油定价机制,提高市场效率。
油气改革促使“四桶油”推进混改和资产重组
油气改革放开多元投资主体进入油气产业链,“四桶油”在未来竞争压力下,正通过混合所有制改革、资产结构优化等措施,提高自身经营活力。
去年开始,中石化拿出油气销售板块资产,引入民资实行混合所有制,首开混合所有制改革先河。中石油亦搭建了六个合作平台,积极推进混合所有制。
中海油有意将炼化及销售两个独立的板块合并,而具体方案预计将于 2015 年底前公布。同时,中海油将逐渐从效益差的炼化企业中撤股。
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