【产业】风电和火电“杠上了”：没有真赢家-北极星风力发电网

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通常，风能助火，可至燎原。

而在能源产业中发生的现实是：“风”与“火”的矛盾在经济下行阶段愈发突出。

如你所知，和光伏一样，中国的风电产业在过往数年中创造了诸多“纪录”，但各种“第一”的叠加却也浇铸了极其沉重的奖杯：风电发展速度和体量已在全球无出其右，但过往产业狂飙后的积弊也并未完全剔除——产能全球第一，“弃风”量也居全球第一。

且看一组来自行业协会的数据：2011年，中国弃风电量100亿千瓦时，到2012年翻一番达到了200亿千瓦时，再到2015年仅上半年弃风电量达175亿千瓦时，同比增加101亿千瓦时，造成经济损失近百亿元。可以预计，如果下半年情况没有明显好转，则今年全年弃风可能达300亿千瓦时。

再看一组与之相应的数据：2015年上半年，火电项目新投产2343万千瓦，同比增长55%，各地火电项目核准开工步伐加快，核准在建规模达1.9亿千瓦，已发路条(可以开展前期准备工作)约2亿千瓦。国家能源局规划司副司长何勇健近期撰文指出，如放任这些项目全部在“十三五”建成投产，则2020年火电将达到13亿千瓦。而据专业人士测算，全国火电机组过剩1.3亿-2亿千瓦，过剩投资额在5200亿-8000亿元之间。引人注意的是，包括大唐发电、中国神华等在内的企业，目前仍在新建火电项目路上“快马加鞭”。

事实上，新能源与火电的“矛盾”早已有之。只是数年来各种政策迭出与延续之下，问题的解决并未改观。一边是愈发严重的“弃风”，一边是不断地“上火”，两相数据对比之下，到底纯粹是市场之过，还是相关规划执行不力，亦或是能源及电力系统本身积弊难除？

（一）零和游戏

“我国风电和火电的发展规模越来越庞大，可二者的存在是零和关系，不是双赢关系。”

十三五能源行动规划中，在推进煤电大基地大通道建设内容下，要重点建设晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇、宁东、鲁西、两淮、云贵、冀中、河南、内蒙古东部、新疆等14个亿吨级大型煤炭基地。到2020年，基地产量占全国的95%。

在大力发展风电内容下，要重点规划建设酒泉、内蒙古西部、内蒙古东部、冀北、吉林、黑龙江、山东、哈密、江苏等9个大型现代风电基地以及配套送出工程。

纵观煤炭基地和风电基地的地理位置，两者大致是重叠的，“三北”不仅风力资源丰富，而且是我国煤炭储量的重要区域。这难免会造成在这些地区风电和火电抢装上马，又恰逢中央简政放权，将不少审批权力下放到地方政府，为项目审批提供了更加便利的条件，加上这些地区都不同程度的面临GDP成绩很难看的尴尬，可以说这些条件都助长了装机量快速而无序的规模扩张。

有业内人士告诉华夏能源网，火电装机的增加来自几方面原因，一是煤炭企业主营业务亏损严重，正积极寻求转型方向，转向发电实现煤电一体化是较受青睐的选择，从而使得过剩的煤炭产能转移到火电产能；另一个是低热值发电机组和超临界排放清洁机组的应用，也成为加重产能过剩的推手之一。

原标题：风电和火电“杠上了”：没有真赢家 | 产业

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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