【视点】中国电力改革回顾与展望（图）

2025年3月，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场聚焦全球最大电力系统管理体制的变革，在十年历程中走过了徘徊焦灼的艰难时刻，也经历了痛定思痛的破冰突围。当前，电力行业正面临能源革命与改革创新叠加的战略重构期，进一步深化电力体制改革、构建全国统一电力市场的任务迫在眉睫。本刊编辑

4月2—3日，央视财经频道《经济信息联播》推出新一轮电力体制改革十年主题策划——电改“新”观察专题系列报道。其中报道了广东汕头的亚洲单体连片规模最大淡水渔光互补一体化项目并网后将以“市场电量+基数电量”模式结算的案例，以及即将投入商业运行的海南首个独立共享储能项目的案例。2015年3月，

抽水蓄能是新型电力系统的重要组成部分，在大规模新能源发电调峰、电力保供等方面起着重要作用。国家能源局发布的水电建设和运行情况显示，截至2024年12月，全国抽水蓄能累计装机容量达5869万千瓦，居全球首位。在河北省，抽水蓄能电站装机规模（含规划、在建及已投产）达2997万千瓦，核准在建规模及并

北极星风力发电网获悉，4月1日，南方电网电力调度控制中心、广州电力交易中心发布《关于征求南方电网新能源参与电力现货市场工作方案（2025年版）（征求意见稿）意见的函》。《工作方案》表示，为落实136号文文件精神，结合南方区域自2025年6月起执行现货长周期结算试运行的相关计划，推动集中式、分布

2024年12月15日，德国EPEXSPOT电力市场电价跌至-150欧元/兆瓦时，这是该国第37次出现负电价。与此同时，中国山东电力现货市场连续21小时电价低于-0.08元/千瓦时，创国内纪录。当光伏电站在正午时分“倒贴钱发电”，微电网运营商在电价低谷期“反向盈利”，一场由负电价引发的能源革命正在重塑行业格局

北极星售电网获悉，4月7日，广东电力交易中心发布2025年第一季度经营主体座谈会情况通报。信息显示，2025年3月28日，广东电力交易中心组织召开了2025年第一季度广东电力市场经营主体座谈会。广东电网公司、广东省电力调度中心、广东电力交易中心相关人员出席会议，45家发电企业和售电公司代表现场参会

为贯彻落实国家能源局《关于推进电力市场数字化监管工作的通知》要求，福建能源监管办积极推进电力市场数字化监管系统建设相关工作，目前系统已完成部署并上线试运行。近年来，福建能源监管办结合辖区电力市场建设实际，按照“好用、实用”原则，统筹谋划电力市场数字化监管系统建设工作。一是建立工作

01本周交易轮次详情024月成交均价特别说明：批发市场成交均价并不代表最终到户电价，仅为到户电价中的重要组成部分。034月中长期合约市场电价与国网代理电价对比2025年电网企业代理购电平均购电价格包含政府授权合约差价分摊费用折价、燃机差价分摊费用折价、省间外购差价分推费用折价，表内国网代理购

甘肃月内交易机会提醒根据天气预测，未来十天（4月8日-4月17日）平均风速较大，除9日、12日和13日三天风速较低外，其余日期风速均较高，在4月16日附近达到最高水平，太阳辐射趋势较为稳定且保持在较高水平。未来十天内太阳辐射的预测置信度较高，光照强且风速大，预测现货价格可能走低，建议相关的发售

近日，湖北电力交易中心动态更新了《2025年度湖北电力市场化交易百问百答》，详情如下：[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]

2023年5月，国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》）为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价，而是将上网环节线损单列，按综合线损率计算用户应采购的线损电量，以其实际购电价格承担线损费用。《通知

2023年5月，国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》）为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价，而是将上网环节线损单列，按综合线损率计算用户应采购的线损电量，以其实际购电价格承担线损费用。《通知

北极星售电网获悉，3月10日，四川遂宁市新型工业化工作领导小组办公室发布关于印发《遂宁市提升服务企业效率的工作方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，降低企业输配电价。指导企业直接参与电力市场化交易，用好用足分时电价等政策。加大电网建设投入力度，全年投资不少于10个亿，海棠、

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系；另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的

电价，看似简单，其实是一个复杂且多变的体系，受多种因素影响，包括能源类型、供需结构、政策调控等，一头连着国之大计，关系能源安全和“双碳”目标的实现；一头连着社会民生，一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”，本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问，结合国家政策进行分析解读

如何定价商品的定价方式中，有“成本#x2B;利润”，“价值定义”，“竞争性电价”三种方式。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）对于输配电价来说，我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和，然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输

输电业务的性质（来源：微信公众号“黄师傅说电”）本章所讨论的输电，专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量，长距离输电线路及配套工程，并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点，可输送转移电能，便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务，所以需要政府监管，

北极星售电网获悉，广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布，其中提出到能源资源价格改革不断深化，深入推进输配电价改革，电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设，科学合理布局调峰、热电联产

自第三监管周期输配电价文件发布后，工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分，而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）如果当地依然还有这样的表述，多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别，比如分

存量单一制用户改两部制缴费方式，目前是一项“全国通用”的改类业务，有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的，具体地区的具体用户最好还是要一事一议，好好算一下。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）之所以在全国通用打了引号，是因为有个地区比较特殊，大部分用户不存在上述的存

上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价，四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分：（来源：微信公众号“黄师傅说电”）深汕地区的规则同全国其它地区，且需量和容量电价比也是1.6。

宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易，每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段，将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段，进而形成每