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导读:作为电改范本,蒙西进入电改实质运作阶段,新电改再迈出关键一步。即将下发的电改配套文件《售电侧改革的实施意见》中不仅仅是深圳,蒙西电网内也会出现实质性运转的售电公司。售电侧改革过程中,电网和地方发电企业最受益,第三方售电公司发展某种程度上受限制。
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新电改加速
10月9日,国家发改委批复内蒙古西部电网(以下简称蒙西电网)输配电价改革试点首个监管周期输配电准许收入和输配电价。新电价机制自2015年10月1日起实行。这是继深圳之后,首个省级输配电价获批,标志着新电改加速。
据悉,国家发改委批复的蒙西电网不同电压等级、不同用户的输配电价,是中国第一个按照“准许成本加合理收益”原则测算的、能够直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价,为“放开两头”、推进发电和售电价格市场化创造了必要条件,奠定了坚实基础。
为促进经济增长,内蒙古自治区将核减的成本空间主要用于降低蒙西电网大工业电价,降价金额约26亿元。蒙西电网分电压等级输配电价考虑了交叉补贴因素,明确电力用户要按其接入的电网电压等级支付含交叉补贴的输配电价,有利于减少输配电价改革对居民和农业电价的影响,促进电力体制改革稳妥推进。
由于蒙西电网是内蒙古自治区独立管辖,电力市场建设一直走在全国前列,本轮电改也充分借鉴了蒙西模式,因此,蒙西电网改革进入实质阶段,将对其他地区改革试点有进一步指导意义。
工业用电大户和火电、风电等发电企业直接协商后,交易电量和用户电量基本持平,电网的输配电价基本固定,上网标杆电价可以上下浮动20%,而实际使用中发电装机富裕,用户电费能够降低,市场运行迄今为止未出现涨价现象,月度交易一般降价2-3分。
此前获批的深圳电网用电以居民和商业为主,结构单一,基本没有交叉补贴,而蒙西电网包括内蒙古大工业用户、居民和农业用电,蒙西电网分电压等级输配电价考虑了交叉补贴因素,蒙西电网输配电价的获批对其他省区开展输配电价改革试点有更大参考意义。
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