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从地方政府层面来看,有两个方面的政策也出了不少。一是关于地方新能源汽车推广的一些政策,这里有15个省市出了这方面的政策,我们全国有31个省(市、区),希望还有16个省(市、区)要加快这方面的研究和政策力度。下一步能源局要把相关的政策都汇总印发给大家,大家互相学习、互相借鉴、相互参考,相互促进。地方还有一点就是关于充电基础设施的相关政策,有10个省市出台,还有一部分省市还没有研究出台这方面的政策,也希望大家加快部署。
这是就两方面给大家做一个介绍。另外一个就是我们的国网公司在京沪、京港澳、青银这些高速公路也建成了一部分省际充电网络,今天在这里开会的常州还推出了众筹建桩的商业模式,从现在的情况来看成绩我就不在这里说了,刚才大家已经听了一些经验介绍。
但是我觉得现在有3个严重的问题,我主要讲讲问题。因为我们要推动这项工作首先要讲讲问题。一是各地重视的程度不平衡,有的地方很重视,对问题的研究、工作的组织、推动的力度做得很好、很有特色,从刚才有些经验的介绍来看就可以看出来。二是各地建设的进展严重不平衡。从今天大家手上拿到的材料,包括我们掌握的情况确实很不平衡。第三个严重不平衡就是各地配套的政策不平衡,有的地方工作力度非常大,推动这项工作的配套政策考虑得很完善,但有些地方确实比较少,甚至没有。所以这是我们下一步要努力解决的一些问题。
二、加大贯彻落实的工作力度。应该说国家的大政方针已经定了,五年的发展目标也已经确定,我们下一步的工作重点就是加大工作力度,落实国家既定的政策、目标和方针。有四个方面的工作我想要进一步强化:
一是加大规划编制和落实的力度。其中有三件事。一是国家能源局要进一步分解细化国家目标,把各项目标任务分年度分解到各地和各相关单位。二是这次国务院文件明确了各地各级发改委(能源)部门做好相关的牵头工作,会同有关部门切实承担起统筹推进充电基础设施发展的责任,明确职责分工,要求在明年3月底前发布充电基础设施专项规划,制定出台充电基础设施建设运营管理办法。希望今天参会的发改系统、能源系统的各位领导和同志回去向政府的分管领导汇报一下,这要加大工作力度,我们也要阶段性的进行检查、督促和报告。三是企业方面,电网公司,尤其是国网、南网,一方面要加强配套电网建设和改造,满足电力供应,充换电设施运营的需求。最近我们也发布了一个配电网的行动计划,这五年要用两万亿推动整个国家配电网的建设。这和我们充电基础设施建设是密切相关的。二是要充分发挥电网充电设施一体化的优势,和资金的技术实力,扩大充电基础设施的投资和建设规模,这里面应该有一个五年的安排和每年的计划。
第二,加大政策支持和落实的力度。各地各有关方面要加深对政策的理解、应用和落实。首先,国家层面要加大政策的宣贯力度,做好政策解读工作。刚才会上也做了一些比较简要的解读,下一步我们还要通过各个新闻渠道和媒体,向全社会进行解读。应该说这项工作的普及面很广,大家的疑问也很多,我们本来留了时间给大家提问,大家有的一时可能没消化,有的可能客气,所以没有提出一些问题。但我相信大家在这方面的问题是很多的,一问便知。我今天上午到万帮集团去学习参观,他们也提了一些问题和建议,实际上这些问题和建议我觉得虽然是一家企业提出来的,但是都带有普遍性。所以政策解读从国家层面来看还需要再进一步从深度、广度上做好。
二是地方层面要积极开展充电设施基础建设和运营模式的试点示范,随着试点示范的扩展也要加快普及。我觉得经过一个五年的探索,现在到了加快普及的阶段。示范试点要起到一个带动作用。
三是企业层面要加大资金保障的力度。我们现在如果没有资金保障的话讲这些都是空的。资金保障这方面首先央企要带头,承担起社会的责任。刚才我们国网的杨总也做了很好的表率,据我们所知,国网公司原来在投资充电基础设施方面安排的是十几亿,他们刘董事长、苏总、杨总把年度资金从十几亿增加到五十多亿,大大加大了这方面的资金投入,可以说进度加快得非常大。普天公司原来三年的规划安排是40多个亿,最近他们也表示要增加到60几个亿来加大这方面的推广力度。所以希望各地要抓住这个机会做好这项工作。刚才万帮集团的发言也讲了很多要加快这方面建设的一些措施和办法,我们听了都非常欣慰。
第三,要加大运营服务和管理的力度。运营服务管理非常重要,一件基础设施建好以后,如果运营服务和管理跟不上一是效率很低,二是投资回收期很长,三是用户也不会满意。所以这方面很重要,一定要精细化管理,当然现在也在讲“互联网+”等等,这都是基本的。要强化设备的管理、人员的管理、现场的管理、细节的管理,一定要提高管理的水平,这一点非常重要。第四是要加大宣传的力度,营造良好的氛围。我们各地各部门都要加大宣传的力度,也请新闻界的各位朋友予以支持。今天我们的活动也来了很多新闻界的朋友,我们希望今天国家方面的部署和要求,各地的好经验都向社会做一个全面的宣传和报道,使这项工作做好。
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