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继国务院办公厅于近日正式印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)之后,作为《指导意见》的落地实施的配套文件,《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》(以下简称《发展指南》)也已正式落地。
“两个文件都是国家层面有关充电基础设施发展的纲领性文件,侧重点有所区别。《指导意见》由国务院办公厅印发,重在指导具体工作开展。《发展指南》由国家发展改革委、能源局、工信部和住建部四部委联合印发,侧重于对未来我国充电基础设施的规划布局提供指导。”10月12日,在全国电动汽车充电基础设施促进联盟成立暨建设经验交流现场会上,国家能源局电力司副司长童光毅从文件编制背景、《指导意见》主要内容、我国充电基础设施的发展目标、几个重要问题的说明解读等4个方面对这两个文件做了详细解读。
22条针对性措施加速充电设施建设
来自国家能源局的统计显示,截止2014年底,我国共建成充换电站780座,交直流充电桩3.1万个。深圳、杭州、合肥、北京、上海等地已形成较大规模城市充电服务网络,京沪、京港澳、青银等高速公路沿线已基本建成省际充电服务网络,在常州还出现了“众筹建桩”等创新型商业模式。
“在取得成绩的同时,也还存在不少问题。”童光毅指出,目前我国的充电基础设施建设归纳起来存在四大问题:一是认识不统一;二是配套政策不完善;三是协调推进难度大;四是标准规范不健全。
为贯彻落实国务院的决策部署,加快推进电动汽车充电基础设施建设,国家发展改革委会同国家能源局等有关方面在广泛调研、充分听取各方意见的基础上起草了《指导意见》与《发展指南》。
据童光毅介绍,《指导意见》分为五个部分。第一部分是总体要求。首先提出我国充电基础设施建设应遵循四大基本原则。接下来提出总体的工作目标,到2020年,基本建成车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,满足超过500万辆电动汽车充电需求。
为实现这一目标,《指导意见》从加大建设力度、完善服务体系、强化支撑保障、明确各方职责这4个方面提出了22条针对性措施。
“要完成目标,建桩部分是不存在问题的,甚至还会超前于车辆需求。而500万辆电动汽车数量是基于我国已提出的新能源汽车累计产销量到2015年底达到50万辆,到2020年实现500万辆的目标。虽然目前离50万辆的规划目标有点差距,但很多地区像北京、上海、深圳的消费者热情很高。”童光毅认为,随着配套充电基础设施建设的加快,消费者购买电动汽车意愿也会进一步加强,500万辆的目标通过各方面努力完全是可以达到的。
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