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4在能源系统优化下,油气替代和消费结构重构将使对外依存度低于预期。
我们预计,2020年前国际油价依然维持低位(布伦特原油价格为45-65美元/桶)。在这一油价预期下,上述两种情景将推动中国加大油气进口,对外依存度相应攀升。在CPS情景下,石油对外依存度将从2015年的60.67%稳步上升到2020年63%之上(已考虑煤制油、电动汽车和LNG交通工具等燃油替代潜力)。
而在EES情景下,2020年石油对外依存度可维持在到62.41%,2030年可进一步降至59%。之所以出现这种结果是因为EES情景将石油消费纳入能源系统的优化之中,更加突出能源替代和节能潜力。我们测算,煤制油、电动汽车和LNG车船以及生物质燃料所替代的燃油规模可达5000万吨以上,可以有效地降低石油进口。
天然气的对外依赖情形类似。而且根据我们对天然气的最新认识,未来天然气增速缓于之前的双位数预期,进口天然气规模受到一定的抑制,直到天然气的利用瓶颈得到解决,到2030年左右形成适合本国的消费结构。
可见,人们必须在能源结构调整和系统优化的基础上研判油气对外依存度。
5非化石能源占比目标或将提前实现。
在上述两种情景下,非化石能源占一次能源消费比例和非化石能源发电占发电量的比例均逐年增加。其中,CPS情景下的非化石能源占比较低,提升较慢,到2030年仍可达到20%左右的政策目标;而EES情景下非化石能源的占比更高,增速较快,到2030年非化石能源占比达到24%,比CPS情景高近4个百分点。非化石能源发电的占比在EES的情景下,增长更为突出。仅就非化石能源的一次能源占比看,可提前四年左右实现中国对外承诺的政策目标。我们认为,这是一个带政策条件、却可努力实现的目标。
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