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5年前,全县上下深度挖掘煤炭产业链的步履强劲;5年后,煤炭产业“大跃进”在当地戛然而止。经济新常态,以拥有煤炭等资源的城市发展目前进入转型阵痛期。
经济新常态,国内资源型城市发展目前已进入转型阵痛期,这对于习惯了过“资源为王”好日子的地方而言,迎来一个刮骨疗毒契机的同时,诸多挑战也将接踵而至。
5年前后反差
以山东为例。5年前,山东郓城县以煤兴城主题战略启幕,全县上下深度挖掘煤炭产业链的步履强劲。
沿循2010年郓城县发展轨迹会发现,该县紧紧围绕煤炭资源开发,积极培育煤电、煤化工等新兴产业,大力开展资源招商、产业招商的基调惹眼。尤其重点培育洪达化工等2家主营业务收入过50亿元企业,富海化工等3家主营业务收入过20亿元企业,强力推进郓城煤矿、东星新能源等一批大项目建设。
据了解,该县当年规模以上工业企业达到261家,对地方经济发展起到支撑作用。为此,一批纳税大户纷纷涌现,使郓城县财力进一步增强,至2010年底,郓城地方财政收入已达10.3亿元,其中税收收入占地方财政收入的比重达到83.2%,成为菏泽市第一个地方财政收入突破10亿元的县。
5年后,煤炭产业“大跃进”在郓城戛然而止,其受追捧热度也已退却。由于现阶段受整体经济持续低迷的影响,郓城县涉煤企业经营形势较为严峻,周边地区有煤矿企业甚至打出员工工资发放“全年保6争8”(即工资确保发放6个月,争取发到8个月)的口号。
煤炭市场低迷不振,直接传导并影响着整个产业链条。尤其是煤炭精细化工循环经济示范园区(下称煤化工园区)企业各类产品价格一直在低价位徘徊,以洪达化工等企业生产焦炭为例,目前市场价为800元/吨左右,而在2010年则高达1900元/吨。针对5年前企业主营收入“年超50亿、20亿”的预期,洪达化工方面则表示不仅相差甚远,现在只能做到维持经营,当地其他同类型企业也不过如此。此外,对照郓城县统计局提供的煤化工园区今年一季度运行数据显示,同比去年回落明显。
游离倒闭边缘
因煤而兴的郓城,接下来如何在因煤而转中实现产业结构优化升级,保持园区经济焕发更旺盛、更持久活力?成为当地政企间均绕不开的一道坎。
同其他地区一样,目前山东生产的焦炭、硝酸市场价格也已接近触底,企业利润空间被进一步挤压,部分化工企业或因不堪重负,濒临陷入难以为继的境地。
“在这种形势下,园区企业积极开拓市场,通过加强沟通合作,稳定一批信誉好、实力强的客户,每月发货量稳定,保证了产销平衡。”日前,郓城煤化工园区管委会有关负责人在接受媒体采访时表示。
据了解,洪达化工作为郓城县煤化工园区首家入园企业,也是园区建成投产最早的一家企业,现已发展成为国内同类行业产业链条相对完善的煤化工企业。从去年以来,120万吨/年焦炭、15万吨/年合成氨、15万吨/年硝酸项目已建成投产,为了进一步延伸产业链条,扩大产能,提升效益,该公司近年来还相继建设有14万吨/年己二酸、15万吨/年浓硝酸、3万立方米天然气制氢、2×2.5万千瓦余热电厂等项目。按照彼时预期,去年或实现销售收入34.712亿元、利税3.02亿元。
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