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开发个风电项目:哑巴吃黄连,有苦说不出!
口述|东北地区某公司风电项目开发负责人
我做风电项目开发很多年了。
在这个行当里混饭吃真不容易。基本的一个感受就是,一个项目搞下来,差不多就是要“脱层皮”,可以说是“一把鼻涕一把泪”。
这背后最让我“上火”的就是我们项目开发者与核准制度、诸多审批部门的反反复复的博弈。
具体而言,项目审批不确定性大、透明度不高、行政部门之间协调难影响新能源项目的有序发展。
一般来说风电项目开发分三个阶段:立项及核准计划申请阶段、核准阶段、建设阶段。在这个过程中,主要涉及到风电场选址、风能资源测算、土地占用、林地报批、矿产覆压、电网接入等具体工作。
按照风电项目前期工作流程,作为项目业主,我们首先要与当地县级政府签订投资合作协议。随后进行风资源论证,建立测风塔、整理测风数据、组织专家论证、形成测风报告。
经过至少(我说的是至少,不夸张的)1年的风资源测量,且有效数据完整率达到90%以上时,企业才可进入风电场工程规划阶段。在风电规划的基础上,对风电场编制预可研报告,随后对接省、市、县发改委部门,取得开展前期工作的“路条”。
行业的人都知道“路条”——可千万别小看或忽视了这东西,它可是开展风电场可行性研究的基本条件和前提,也是办理电网接入、环评、用地、规划、水保等前期工作和获取项目核准所需的支持性文件的重要保证。项目获得“路条”才能证明省级政府实质上把其列入相应的经济发展规划、能源规划、电网等规划中去,这对业主防范和化解项目风险大有好处。可以想象,如果没有“路条”,接下来一切都是“免谈”的。
风电开发早期企业可以随意瓜分资源,现在则需要落实地方招商引资政策,比如将风电装备制造与风电产业捆绑,企业需要平衡与政府之间的关系,否则不能被落实资源。
在地方政府立项后,我们业主开始编制可行性研究报告。,报告编制完成后,项目业主、市县发改委向省级发改委申请核准文件,并附加风资源配置文件、测风数据报告、环评报告、压覆矿资源评估报告、接入审查意见、节能评估审查意见等文件。
虽然,国家能源局已经将企业投资风电项目核准权下放地方政府,省发改委下放核准到市级发改委,但申报核准计划仍然由省发改委统一汇总。
这一期间涉及到一些公关工作,如项目在核准名单中的排名一定要靠前,提前预判国家能源局年度核准计划容量。虽然风电核准权下放,但国家能源局制定年度风电核准计划,只当列入计划的项目才能获得可再生能源补贴。说实话,为纳入核准计划,有时不得不强力公关,自上而下落实核准。
一般来说,项目进行到这个阶段,我们已经开始感到很煎熬了。但你可千万别放松,不少更煎熬、更繁琐、更考验耐心的事等着我们呢!
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今天没有风电资源费和路条费的风电项目,度电成本已经低得吓人。不久前蒙能3.5GW风电EPC项目的均价达到了2300元/千瓦,意味着其度电成本,已经低于0.1元/千瓦时,甚至达到0.08元/千瓦时水平。蒙能的上述EPC项目,秀出了风电真正的技术成本。可希望是美好的,如今很多风电项目若要实现开发,中间或多或
近日,张家界市公共资源交易中心连续发布5家风电公司100%股权转让公告,标的企业在开发风电项目规模共计500MW。[$NewPage$]
对于需要政府核准的投资项目而言,路条是必不可少的重要证照。新能源行业尤其如此,无论是风电、还是光伏电站,路条是项目立项、核准、开工建设、并网投运必不可少的重要文件,且不可被豁免。尽管国家能源管理部门和地方政府三令五申禁止路条交易,但是路条产业链下的生意依然景气。以风电项目为例,北
一、清洁能源消纳政策持续友好,全年弃风率有望控制在9%以下(一)政府引导+市场手段,解决弃风限电具有持续性自去年以来,电网企业及各方采取政府引导(强制消纳)+市场选择(交易手段)非常规手段,解决三北地区弃风弃光。系列措施包括:通过采取压减火电负荷、降低系统备用量、加大煤电灵活性改造、
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近日,云南省楚雄州南华县招商引资工作热火朝天。3月3日至5日,南华县委书记马特率绿色能源产业发展招商服务团赴君和同创新能源科技有限公司、昆明天天向上中央厨房运营管理有限公司、云南壹然投资控股有限公司实地考察,就储能电芯和电池生产线建设项目、大宗食材集采和团餐供应、商业综合体建设项目
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