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导语:在过去五年里,以风电、光伏为代表的可再生能源产业迎来了高速发展期。截至今年6月,我国风电累计并网容量10553万千瓦,累计并网容量同比增长27.6%,提前完成风电“十二五”规划目标。随着又一个新的“五年规划”呼之欲出,业内分析认为,不同于主推规模化发展的“十二五”
在过去五年里,以风电、光伏为代表的可再生能源产业迎来了高速发展期。截至今年6月,我国风电累计并网容量10553万千瓦,累计并网容量同比增长27.6%,提前完成风电“十二五”规划目标。随着又一个新的“五年规划”呼之欲出,业内分析认为,不同于主推规模化发展的“十二五”,“十三五”期间的风电、光伏除了将迎来进一步调高的规划目标,解决消纳瓶颈、提升能源效率的任务也变得更为紧迫。
对于业内普遍关注的“十三五”风电装机目标,在近日举行的2015北京国际风能大会上,国家能源局新能源和可再生能源司副处长李鹏回应称,我国风电“十三五”规划目标、电价和政策措施还在研究中,但可以肯定的是,风电“十三五”规划重点不是装机和并网目标,而是保持政策的稳定性和重点解决弃风限电问题。
稳定性政策助推行业发展
“我们应更多关注相关政策的落实,而不仅仅是关注规划的目标,在并网消纳、补贴资金、成本下降等问题没有彻底解决之前,即使制定了一个非常高的发展目标,未来如何将目标落地也是需要慎重讨论的问题。”李鹏表示,因此,“十三五”风电工作重点不是规划目标,而是稳中求进,保持政策稳定性。具体包括:装机目标不低于“十二五”时期年度市场增量;项目布局集中与分散并举;完善补贴政策,促进可再生能源全额保障性收购制度落地。“十三五”会积极拓展的领域包括:消纳能力充足的地区建设规模上不封顶;推动技术进步,促使风电成本下降;在行政管理领域进一步简化风电项目的市场准入等。
政策制定者建议市场参与主体不必过度关注规模指标,因为中国风电的装机增速仍令人期待。我国《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》提出,到“十三五”末期,我国非化石能源占一次能源消费比重将达到15%。
相关数据显示,2010-2014年,我国可再生能源增长的比重从7.9%上升至10.3%,其中水电增长最快,其次是风电、生物质发电、太阳能发电。国家电网能源研究院高级咨询王信茂表示,风电是当前技术较为成熟、能够规模开发并具有很大发展潜力的可再生能源,风电已成为我国继煤电、水电之后的第三大电源,需要加快发展,不断提高风能利用水平。
“要实现2020年非化石能源比重的目标,可再生能源的利用量至少要达到7.5亿-8亿吨标准煤。按现有工程进度折算,到2020年,风电新增发电量至少要在3000亿千瓦时以上。” 国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏表示。
业内预计,“十三五”规划展望的2020年风电2亿千瓦目标将会上调至2.5亿-2.8亿千瓦。“十三五”是我国关键的转型期,经济转入新常态,能源也将转入新常态。在国家能源主管部门看来,未来五年,要切实落实能源生产和消费革命的战略部署,就意味着,在“十三五”期间要对能源生产、消费、体制、技术发展等领域开启根本性转变。
中国风能协会一位专家认为,与其紧盯风电“十三五”装机规划目标,不如更加切实地关注发电的消纳和利用效率。当前源于用电需求有限、电力外送困难等原因的消纳问题已成为制约行业健康发展的瓶颈。
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通过主题教育学习心得、贯彻落实习近平总书记考察黑龙江重要讲话重要指示精神以及中心组学习,本人在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上有新提高,在融会贯通习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述上有新加强,我将在自觉运用党的创新理论解决国资央企重点难点问题上努力做到有
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