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11月2日至3日,国家电网公司召开了2015年第四季度工作会议。会上,国家电网公司提出,认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,总结前三季度工作,完成全年任务和“十二五”目标,坚持规划引领、创新驱动,科学谋划“十三五”发展,推进“两个转变”实现新突破,加快建设“一强三优”现代公司,更好地服务经济社会发展。
今年是“十二五”最后一年,是谋划“十三五”的关键之年。会上,国家电网公司着重提出了如何科学谋划“十三五”电网发展,推动构建全球能源互联网,实现低碳绿色发展。
“十三五”电网发展面临挑战
明年是“十三五”开局之年,国家电网公司在2015年第四季度工作会议上着重提出要对“十三五”电网发展进行科学谋划。会议指出,我国以煤为主的能源结构和电力就地平衡的发展方式,已导致能源供应链脆弱,清洁能源消纳困难,东中部大气、土壤、水质污染严重,“十三五”电网发展将面临以下三个突出问题。
一是电网资源优化配置能力亟须提升。预计2020年我国跨区跨省输电规模将超过4亿千瓦,其中东中部地区负荷中心至少需新增区外来电2亿千瓦,目前已安排的输电能力不足9000万千瓦,难以满足大规模西电东送、北电南供的需要。二是电网仍不适应清洁能源大发展需求。目前,清洁能源布局集中在西北、东北、西南等地区,难以就地消纳,需要加强跨区输电通道建设。预计2020年水电、风电、太阳能发电装机将分别达到3.5亿、2.4亿、1.5亿千瓦,主要分布在西部、北部地区,对提高电网配置和消纳清洁能源能力提出了紧迫要求。三是电网安全面临严峻考验。特高压交流建设严重滞后,“强直弱交”问题突出,京津冀鲁、长三角、华中东部等地区500千伏电网短路电流超标问题严重,华东电网多条大容量特高压直流馈入,交流网架承载能力严重不足。
基于对上述挑战的分析,国家电网公司党组书记、董事长刘振亚表示,当前是谋划“十三五”电网规划乃至更长远电网发展的关键时期,要以安全可靠为前提,加快解决“两头薄弱”问题,构建更安全、更高效、更坚强的国家电网,保障国家能源安全,适应清洁能源大规模开发和用电多样化需要,满足经济社会发展对电力的需求。
全面提高电网建设质量
谋划“十三五”电网发展,首先要优化电网发展格局。我国亟须扩大同步电网规模、增强能源优化配置能力。国家电网公司表示,“十三五”期间,要加快同步电网优化升级整合,2017年全面建成纳入国家大气污染防治行动计划的“四交四直”和酒泉—湖南特高压直流工程,2020年形成东部、西部特高压交流主网架。
目前已进入特高压电网大规模建设时期。据统计,从现在到“十三五”末,特高压建设线路长度和变电(换流)容量分别达到8.9万公里、7.8亿千伏安(千瓦)。高强度、大规模电网建设将贯穿整个“十三五”。
刘振亚指出,今年电网投资创历史新高,国家安排新增农网改造升级和城镇配电网工程投资共计1281亿元,今年要完成508亿元。电网建设和改造任务十分繁重。
他强调,要发挥集团优势和省公司建设管理主体作用,统筹优化物资供应、工程设计、施工、监理等资源,强化安全、质量、进度和投资管控。抓好施工队伍建设,进一步充实施工管理及专业技术力量。
要加快前期工作和重点工程建设。今年11月底前,锡盟—泰州、上海庙—临沂特高压直流工程开工建设。“五交八直”特高压工程要力争核准开工“三交三直”,其余“两交五直”工程完成可研。加快建设“四交五直”特高压工程。完善西北750千伏主网架,建成库车—喀什等重点工程。确保渝鄂直流背靠背工程年底核准开工,2017年建成投运。
此外,还要加快配电网建设和改造。加强组织协调,管好用好资金,严控工程造价,安全高效施工,确保完成国家年初下达的农网改造升级工程投资计划,国家新增中西部农网项目年内全面开工建设,东部七省(市)农网、城镇配电网项目尽快开工。
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