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11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》正式发布。《建议》确定了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措。这是未来五年我国发展的宏伟蓝图,也是指导经济社会工作的纲领性文件。
围绕到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,《建议》提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。《人民日报》11月6日发文,“牢固树立并切实贯彻这‘五大发展理念’,是关系我国发展全局的一场深刻变革,攸关‘十三五’乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着力点。”
放眼经济社会总体发展,聚焦能源领域的机遇变革,《建议》为中国能源行业的发展描绘了详实而明晰的路线图。
在“十三五”大背景下 规划中国能源新路径
面向“十三五”,全面建成小康社会进入决胜阶段。习近平总书记在关于《建议》的说明中指出,《建议》稿的起草,充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划,必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。
《建议》中明确指出,中国经济要保持中高速增长。习近平指出,为确保到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,从国内生产总值的角度,“十三五”时期我国经济年均增长的底线是6.5%以上。
2009年十一届全国人大常委会第十次会议表决通过的《全国人大常委会关于积极应对气候变化的决议》中曾提出,要立足国情发展绿色经济、低碳经济。经过“十二五”时期,我国适应经济发展新常态。在关注经济增长的同时,《建议》提出了生态环境质量总体改善的新要求。
生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。
创新:激活能源领域发展动能
创新是引领发展的第一动力。在创新理念的指引下,中国经济的发展动力不断转换,能源行业机遇显现。《建议》指出,要拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展,支持传统产业优化升级。要拓展基础设施建设空间。完善能源安全储备制度。加快开放电力、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。
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今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间,
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近日,国家能源局发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
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