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新一轮电力体制改革的进程牵动人心,每一步可谓是万众瞩目。从已经陆续发放的四大配套细则,再到一直酝酿却还未“降生”的售电侧改革配套细则,电改每前进一步,都彰显国家对于破除“电老虎”垄断的决心。然而为什么不像美国一样发输配售完全拆分,而是保留“管住中间”的决策?
本期电力急先锋让我们来三问电改,了解电改艰辛迈步历程,从电力需求侧管理发展来探究电改能发展到何种程度,钻研“管住中间”是否是另一种垄断。
延伸阅读:
电改艰辛迈步 现在进程如何?
自1997年国电公司成立,我国的电力改革辗转已走过了18年。电力作为与国计民生极为密切相关的一大行业,同时也与国家的战略产业最为关联,因而其改革进程必定不会容易。
2002年电改“5号文”的下发可以说是一个重大的转折点,我国的改革原因与美国相似,电力巨大的利益点驱使一度导致市场上电力投资呈现过热势头。后经电改5号文下发后,国家电力公司拆分为“五大四小发电集团及两大电网公司”的电力企业新格局。当初定下的目标“厂网分开、主辅分离”基本完成,然而“输配分开、竞价上网”却没有实质进展。
今年3月份电改“9号文”的颁布,更是为电力改革树立了一块意义重大的里程碑,电网功能获得重新界定,电力行业向发、售电侧多买多卖的竞争市场格局迈进。在英、法、德、日等国逐渐完善售电机制的同时,我国终于也踏出了至关重要的一步。
据悉,此次新电改政策是以“1+N”的形式出台,即1个顶层设计和N个配套文件。截至目前,电改配套文件已发布4个,分别是:《国家发展改革委国家能源局关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》、《国家发展改革委财政部关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》、《国家发展改革委关于贯彻中发〔2015〕9号文件精神加快推进输配电价改革的通知》、《国家发展改革委关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知》。但是业内备受关注的电改配套文件售电侧改革方案尚未出台,改革之路仍在艰难前行。
从电力需求侧管理发展来探究电改能发展到何种程度?
此次电力体制改革到底能发展到何种程度一直是大家关注的焦点。首先,让我们来明确一下电改的背景,一是国家已经明确了“能源革命”的战略构想,二是中央已经决定全面建设“法治社会”,改革力度可见一斑。
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北极星售电网获悉,4月23日,国家能源局云南监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知。文件明确,重点监管2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体包括:市场经营主体串通报价、滥用市场力操纵市场价格、违规开展特定交易或利用“发售一体”优势违规抢占市场
能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律,其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白,重构了我国能源法律体系,有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则,需加快修订电力法,并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20
2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
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北极星售电网获悉,4月20日,国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。文件明确,《新疆电力中长期交易实施细则》(新监能市场〔2022〕93号)第一章第四条修改为:规则所称电力中长期交易主要是指符合注册基本条件的发电企业、售电企业、电力用
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
北极星电力网获悉,甘肃能源公告,2024年,公司通过发行股份及支付现金方式购买控股股东甘肃省电力投资集团有限责任公司持有的甘肃电投常乐发电有限责任公司(以下简称“常乐公司”)66.00%股权,主营业务新增火力发电业务,已发电控股装机容量达到753.97万千瓦,同比增加113%。同时,不断强化对电力中
加强党的建设,以高质量党建引领保障高质量发展;落实国家重大战略,全力保障经济社会用电需求;加快构建新型电力系统,推动能源绿色低碳转型;全面提高服务品质,满足人民美好生活用电需要;深化改革创新,不断激发动力活力……一季度,国家电网有限公司坚持干字当头、开拓进取,推动各项工作开局良好
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
“2024年,山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时,同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时,同比增长37%。”3月26日,在山东电力交易中心有限公司召开的公司“三会”上,山东电力交易中心董事长、党委书记李锋全面总结2024年工作时,一组组亮眼数据,勾勒出其蓬勃
自2015年国家发展改革委将贵州列为全国第一批电力体制改革综合试点省份以来,经过近9年的探索与实践,贵州电力市场建设和市场化交易取得了丰硕的成果,已经基本构建了体系完备、竞争充分、健康有序的中长期电力市场。同时,圆满完成7轮次现货市场结算试运行。贵州电力市场化改革的有序推进,为贵州能源
北极星售电网获悉,4月22日,浙江慈溪市人民政府发布关于做好2025年慈溪市有序用电及电力需求侧管理工作的通知。文件明确,完善电力需求响应举措。要继续发挥市场机制的调节作用,引导电力用户根据激励政策,主动改变用电行为,实现削峰填谷,挖掘用电低谷的填谷响应需求,缓解电网调峰压力。进一步深
4月17日,山东省发展改革委、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合发布《关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知》,提出对符合条件的虚拟电厂试验示范项目予以政策支持,鼓励虚拟电厂按照市场规则参与相应电能量市场、辅助服务市场、容量市场等,鼓励发电储能类虚拟电厂,允许通过配建
北极星售电网获悉,4月17日,山东省发展和改革委员会等部门发布关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知(鲁发改运行〔2025〕279号),其中提到,给予符合条件的试验示范项目政策支持。对符合《虚拟电厂试验示范项目建设成效评价细则》相关要求,且定期检验合格,能够按规定参与需求侧响应的试验
浙江电网具有高外电依赖、高新能源渗透、高峰谷差压力“三高”特征,与此同时,煤电占比下降,新能源随机性加剧,极端气候下频率、电压稳定性承压。新型电力系统背景下,需求侧资源已具备发挥更大价值的技术条件。虚拟电厂通过聚合空调、储能、充电桩等分散资源,可形成百万千瓦级可调能力,其“灵活聚
虚拟电厂近年来已成为能源转型的焦点,各类主体围绕顶层设计、市场模式、应用落地方面加快探索。政策方面,国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展等相关政策中均有条款提及虚拟电厂,涵盖其发展方向、功能作用、参与市场方式等多个方面;山西、宁夏、上海、广东等
近年来,我国风光新能源高速增长,在促进经济社会绿色低碳转型、保障国家能源安全等方面发挥了积极作用。与此同时,电力系统安全稳定运行压力不断加大,虚拟电厂作为聚合需求侧资源参与电网调节和市场交易,促进供需协同的新型经营主体,受到社会各界高度关注。《国家发展改革委国家能源局关于加快推进
奋力谱写中国式现代化安徽能源高质量发展新篇章安徽省能源局局长汪振宇2024年以来,安徽省能源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚定践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略,安全保障取得新成效,绿色转型取得新进步,改革创
北极星售电网获悉,4月8日,浙江省江山市发展和改革局发布关于印发《江山市2024-2025年度电力移峰填谷、需求响应等需求侧管理补贴实施办法》的通知,包括空调负荷柔性调控补贴、工业企业计划性移峰填谷补贴、电力需求响应补贴、用户侧储能、V2G车网互动激励补贴等。上述四项补贴总额上限为50万元,其中
虚拟电厂(VirtualPowerPlant,VPP)是将分布式发电机组、可控负荷和分布式储能设施有机结合,通过配套的调控技术、通信技术实现对各类分布式能源进行整合调控的载体,以作为一个特殊电厂参与电力市场和电网运行。(来源:能源新媒文/李忆作者供职于华电电力科学研究院有限公司金璐作者供职于中国华电集团
3月3日,安徽省工业和信息化厅关于做好全国工业领域电力需求侧管理典型案例(2025年)及第七批参考产品(技术)申报工作的通知。本次申报重点方向包括电力可调节负荷资源开发及应用、需求响应、电能替代、新型用户侧储能、虚拟电厂、源网荷储一体化、多能协同、能源数字化管理、用能智能化控制、电能质
北极星售电网获悉,3月10日,国家能源局综合司发布关于印发《2025年能源行业标准计划立项指南》的通知。文件提出,2025年能源行业标准计划立项重点方向包括:电力市场和供电服务、电力需求侧管理等。电力市场和供电服务:A501电力市场准入技术要求(包括新型储能、虚拟电厂、智能微电网等新型主体参与
据山西电力交易中心最新披露的市场注册信息,截至11月底,交易平台在册市场主体19577家,其中发电企业610家、售电公司450家、电力用户18502家,独立储能企业15家,却唯独没有虚拟电厂。(来源:IESPlaza综合能源服务网)在国内电力市场化改革的历程中,山西虚拟电厂可谓是排头兵、急先锋,山西的现货市
近年来,在全球能源绿色转型的大背景下,作为全球规模最大的煤炭生产企业、火力发电企业以及煤化工企业,国家能源集团深入推进能源革命,加快绿色转型发展,实现了从守“黑金”到展“新绿”的转变。今年上半年,国家能源集团实现煤炭产量3.1亿吨,销量4.3亿吨;铁路运输量2.9亿吨,两港装船量1.3亿吨;
9月6日,国网河北省电力有限公司设备部结合同期气象特点开展汛期设备运行情况分析。“我们针对汛期设备运行情况提出提升措施,在接下来的秋检中落地实施。”该公司设备部技术处处长岳国良介绍。迎峰度夏前,国网河北电力1493项电网灾后重建补强工程全部完成。4月,该公司印发《电网防汛防台风能力提升
楚雄,坐落于云贵高原西部,是全国两个彝族自治州之一。过去,这里以文化灿烂、资源富庶、风光旖旎而闻名遐迩;现在,在“双碳”目标的东风下,楚雄聚焦绿色能源与绿色制造产业融合发展,依托绿色硅光伏产业实现经济高质量跨越发展,被誉为“滇中崛起增长极”。大唐武定尖山营100MW光伏电站大唐武定尖
国家电网有限公司华北分部深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实公司安全文化建设有关部署,依托华北分部和华北电网特点,坚持党建引领和旗帜领航,扎实筑牢安全文化基础,严格履行保障首都供电的政治职责,全力抓好安全生产重点工作,潜移默化、循序渐进、久久为功,切实保障
我国在应对气候变化方面开展了积极的、富有成效的工作,为推动碳排放总量控制打下了良好基础。自2020年9月22日我国提出“双碳”目标之后,我国正式进入碳达峰碳中和发展目标阶段,承诺到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上。之后在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五
能源转型有一千种可能,但百舸争流,依旧是奋楫者先。(来源:微信公众号石油Link作者:石油Link)即将过去的2022年,对能源行业而言意义非凡。这一年里,能源行业最大的问题——发展与安全之间的矛盾被猝不及防地撕开。如何在推动能源转型的同时确保能源安全,成为了从业者们不得不面对的现实问题。在
最近两月,包括中国南方地区在内的北半球许多地区遭遇了持久的极端高温天气。一方面,由于人们制冷降温需求旺盛,造成居民和汽车空调用能大增。另一方面,极端高温对低碳能源的生产造成较大破坏,对能源供应造成制约。供需两端均受压,大量民众正遭受严重能源短缺的冲击。当前较多国家所处的能源困境对
最近两月,包括中国南方地区在内的北半球许多地区遭遇了持久的极端高温天气。一方面,由于人们制冷降温需求旺盛,造成居民和汽车空调用能大增。另一方面,极端高温对低碳能源的生产造成较大破坏,对能源供应造成制约。(来源:微信公众号“能源新媒”文|王海滨作者系中化能源股份有限公司教授级高级经
这一次,在煤电的问题上,欧洲“啪啪”自己打脸。至少有很多网民这么认为。据媒体报道,6月以来,欧洲多国陆续宣布进入能源紧急状态,德国、意大利、奥地利和荷兰等国政府都纷纷表示,煤电能够帮助欧洲度过这场能源危机。有外媒指出,欧洲逐步淘汰煤电的计划将被无限期搁置。(来源:微信公众号“电联
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