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针对评估中发现的问题,南方能源监管局从六方面向广东、广西、海南省(区)政府提出了“十三五”规划建议:
一、对电力发展格局提出建议。着眼于“四个革命,一个合作”,提出构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系的建议。
二、对“西电东送”交易提出建议。着眼于国家能源发展战略,建议在“十三五”规划中,切实发挥规划的引领作用,将价格机制作为保障措施写入国家规划中,对长期合约交易的价格,送受双方在国家有关部门指导价的指引下,协商确定价格或价格机制。
三、对提高保障能力提出建议。着眼于系统安全稳定可靠运行,南方能源监管局建议统筹解决珠三角短路电流超标、广西电磁环网、调峰容量缺口大等问题,推进进度缓慢电源项目建设,有效管控系统安全风险。
四、对加快电力建设提出建议。着眼于创造良好环境, 建议地方政府增强电力规划法律效力,促进规划项目的有效落实,建立电力专项规划与城乡规划协调机制,确保电力规划与土地规划、城乡规划的协调统一,促进纳入规划的项目顺利建设投产。
五、对能源管理机制创新提出建议。着眼于简政放权需要,建议地方政府创新项目开发机制,试点公用电源项目投资竞争性配置,由政府组织牵头开展项目前期,发布符合国家规划、前期条件成熟的待开发项目和招标条件信息,实行竞争性配置。
六、对发展电力装备制造提出建议。着眼于产业结构调整,建议广东省从清洁煤发电技术研发和示范、“互联网+电网”为特征的智慧电网研发和示范、大型电气装备产业基地三方面培育和发展高端电力装备产业。
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