【深度】决胜“十三五” 能源电力企业如何调整自己的打法？-第2页-北极星火力发电网

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能源环境有了大变化

记者：与“十二五”相比，“十三五”在能源方面面临的最大变化是什么?

林伯强：首先是能源环境较大的变化。“十二五”期间，能源需求旺盛而供给比较紧张。但“十三五”的时候需求就比较弱，能源需求增长也比较缓慢。—这是能源行业的大环境，这个大环境对能源行业来说影响最大。

以往，能源企业只需要不断扩张、满足需求就是成功的，企业规模可以不断做大，产值和收入不会下降。目前需求疲软，价格在下降，能源企业不能靠扩张，而必须通过提高效率，来取得盈利，获得发展。

大环境不同，使能源企业今后发展的导向发生变化。因此，“十三五”对于能源企业来说是一个转型期，而转型都是很痛苦的。

以往可以比较粗放地增长—其实管理层相对容易，快速增长使得盈利数字都那么大。但今后能源企业能不能盈利，跟谁当领导就很有关系，因为今后要靠效率，靠企业管理来盈利，比以前要难得多了。这也要求政府从政策上来配合能源企业，进行根本的转型。

因此，“十三五”规划跟“十二五”规划在能源领域的区别就是，“十三五”改革的分量会比较大。通过政府层面的宏观改革与企业层面的微观改革相配合，来实现提高效率，渡过需求快速下跌的难关。

记者：你此前接受采访时称，“十三五”规划提出的能源革命目标可以完成，你的信心从何而来?

林伯强：信心其实来自于几个方面。

首先是能源市场环境变化比较大，使得能源革命显得比较迫切。能源方面，政府政策和能源行业都需要转型，因此很迫切地需要提高效率。

其次是政府的决心比以往要强得多。改革通常需要政府来推动—而能源革命特别需要。

然后是能源供应比较宽松—在供应紧张的情况下，讨论能源革命确实没有太大意义。因为很大程度上，能源发展首先必须要满足国民需求，这是第一要务，因此只能先保证规模发展。也就是说在快速增长的过程当中，效率不是最重要的，满足需求是最重要的。

同时，能源改革，特别是价格改革往往会触动老百姓的利益。对老百姓来说，“利益”的定义特别简单，就是改革不要导致涨价。在能源价格疲软的时期，改革不会导致涨价—在“十三五”中无论怎么改，我认为价格上涨的可能性都非常小。在价格不上涨的前提下，获得公众的支持比较容易—公众其实只关注改革后的价格，而并不关注改革的方式，这样改革获得公众支持的可能性就比较大。

所以说“十三五”是能源领域改革的很好机会。在中国，老百姓接受不接受，对改革的进展至关重要，所以我觉得“十三五”大多数能源改革目标有望完成。

原标题：决胜“十三五”从政府到企业，都要调整自己的打法

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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