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交易方式解码:凸显电力体制改革精细化程度
“电力交易中心开展的电力直接交易,主要采取的交易方式包括双边协商交易、集中竞价交易和挂牌交易。”贵州电力交易中心有关人员表示,但在省级电力市场电子交易平台建成前后,这些交易方式的具体操作方法又各有不同,今后主要是网上平台交易。
据介绍,贵州电力交易中心自今年2月成立以来,面对省内产业结构调整和转型升级造成工业用电量进一步下滑的严峻局面,在省电力市场化交易工作领导小组的领导下出台了交易规则,按季度开展了年度电力直接交易,中发9号文出台后,进一步放开了电力直接交易市场,增加交易品种。
“大部分签约合同都是年度直接交易,我们利用全省各地州市的经信委平台,及时公布供需信息,然后组织双方进行协商交易,即发、用双边协商交易。如有不满意,又继续牵线促成。”贵州电力交易中心有关负责人说,相比这种长期电力交易,更为繁琐的是具有临时性特点的“集中竞价”。
“集中竞价仅针对用电户计划外的增量部分进行交易,以季度为单位。”贵州电力交易中心有关负责人强调,为保证集中竞价环节的公正性,通过贵州省经信委和贵州电网的官方网站发布公告后,电力交易中心工作人员对各地州市申请参与交易的发电企业或用电企业提交的密封报价资料进行存档。待集中竞价正式举行时,才会当众打开这些资料,先由电力交易中心根据交易规则进行“集中配对”,然后进行电网安全校核,并将交易结果进行网上公示,在公示期间参与交易的发电企业或用电企业均可提出异议。
据统计,目前已有14家发电企业和425家用户参与了贵州电力交易中心组织的电力直接交易,涵盖有色、化工、冶金、建材、煤炭、电子等行业,年度签约电量263.7亿千瓦时,约占省内售电量的31%,比例居全国首位。其中年度直接交易合同签约电量228.29亿千瓦时;集中竞价交易合同签约电量22.79亿千瓦时;挂牌交易合同签约电量12.64亿千瓦时。
截至10月31日,全省电力直接交易电量累计完成142.42亿千瓦时,其中年度双边协商交易电量为133.32亿千瓦时,集中竞价交易电量为3.98亿千瓦时,挂牌交易电量5.11亿千瓦时,已完成市场化交易电量均价比用户目录电价降低5.48分/千瓦时。
下一步,随着输配电价改革测算方案正式出台,按“准许成本加合理收益”的原则,核定电网企业准许收入和输配电价水平,电网企业不再以上网电价和销售电价价差作为主要收入来源,参加电力直接交易的用户或售电主体按照其接入的电网电压等级所对应的输配电价支付费用。
“贵州电力交易中心建成电子交易平台后,也将更加规范和严格。譬如进行市场成员注册管理,是由省政府按照接入电压等级、能耗水平、排放水平、产业政策等确定并公布可参与直接交易的发电企业、售电主体和用户准入标准,按年度公布符合标准的发电企业和售电主体目录,对用户目录实施动态监管,进入目录的发电企业、售电主体和用户可自愿到贵州电力交易中心注册成为市场主体。”贵州电力交易中心有关人员介绍。
据了解,贵州电力交易中心按照电力市场准入规定,严格执行市场准入和退出政策,受理市场成员递交的入市注册申请,与市场成员签订入市协议和交易平台使用协议,办理交易平台使用账号和数字证书,管理市场成员注册信息和档案。注册的市场成员可通过电子交易平台在线参与各类电力交易,签订电子合同,查阅交易信息等。
此外,电子交易平台建成后,多数业务将完全通过线上交易实现,大量人力、物力及时间成本得以缩减,将逐步探索开展月交易、周交易乃至日交易,进一步凸显电力改革的精细化程度,更有效、高效地引入竞争,放开用户选择权,形成多买多卖的市场格局。
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